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不惧压力，勇于担当，敢于革新，用这些词来形容资兴经开区一点也不为过。
为了快步发展，资兴经开区不图安逸，勇于担当，主动谋求改革创新，积极落实资兴市的财政改革，往自己身上加“累赘”。
2012年，对资兴市来说，是敢想敢试的一年。这一年，资兴委、市政府出台了《关于调整资兴经济开发区财政管理体制的通知》（资政发〔2012〕1号），大刀阔斧地对开发区财政体制进行改革。
为什么要创新性地改革财政体制？
资兴市有自己的考虑：为适应“园区大发展”工作需要，实现资兴“大干新三年，冲刺百强县”和打造“千亿园区”目标，全面推进开发区建设步伐，形成经济开发区新的发展机制。
财政体制怎么改？资兴也成竹在胸：突破了开发区原有市财政统管财政体制，实行“划分收支范围，核定收支基数；收入递增包干，基数内比例分成，超基数全额留用，短收全额扣赔；增支自负，收支平衡”新的财政体制模式。
面对资兴市的一系列改革和创新，资兴经开区不惧压力，抛开安逸，率先积极落实。“我们要勇于担责，勇于尝试，拒绝安逸”，资兴经开区管委会主任黄星称。
为使新财政体制运行后开发区能够运转良好，确保园区的建设发展，资兴市政府每年从产业引导资金中安排了1000万元作为开发区招商引资和产业引导资金。由资兴市财政负责对2012年3月31日以前发生的园区项目负债进行清算，按照3∶7的比例分别由开发区、市财政进行负担，4月1日以后发生的债权、债务，由开发区独立核算并自行消化。
在落实上，资兴经开区丝毫没有退缩和迟疑，“要使园区真正获得提速发展，必然要改革创新，赋予开发区实际意义的发展空间。”黄星说。
尽管改革财政后，意味着以后，除和往年一样，政府每年安排2000万元给开发区作为招商引资和产业引导资金之外，开发区要进行任何基础设施建设，政府都不会安排项目资金。
那么，钱从哪儿来？
黄星介绍，一方面，园区可以通过盘活土地资产，做活三产和出租标准厂房取得一些收入；另一方面，还可以从银行进行贷款融资。
此外，园区还可以获得一定的税收返回。“这样一来，从某种意义上来说，只有大力推动园区内企业发展壮大，我们才能获得更多的资金来投入基础设施建设，这增加了我们工作的压力，也增加了我们的动力。”管委会总经济师刘宗武说。
而一年来的实践证明，财政的改革在运行上符合园区发展的实际，为园区经济发展和项目推进赢得了充裕的时间。新的财政体制后，开发区通过自身融资渠道，有着较为雄厚的资金作保障，园区的多个项目可同步推进。
“我们可以更加自主，想干的事可以马上付诸实施，再也不用等米下锅了。资兴经济开发区办公室主任李文锋介绍。
仅2013年一年，资兴经济开发区在道路、安置工程、污水处理等基础设施上投入的资金就达到了8亿元。“要知道，以前三年的总投入都不到一个亿。”