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鉴于中马钦州产业园区是继中新苏州工业园区、中新天津生态城之后，第三个中外两国政府合作建设的园区，与马中关丹产业园区共同开创了“两国双园”国际园区合作的新模式，被中马两国领导人定位为“中马两国投资合作旗舰项目”。由于“两国双园”运行体制机制不同，为适应国内外投资发展和建设国际化园区的需要，必须通过深化改革，建立与国际规则相适应的园区开发建设和运营管理体制机制，才能带动两国产业集群式发展。
为此，该方案包括行政管理、财政金融、规划建设、科技创新、社会管理、人事人才、生态文明、开放合作等八个方面改革任务，具体细化为法定机构治理、负面清单管理、特殊财政体制、创新外汇监管、推进“三规合一”、着力科技创新、加强社会管理、打造人才高地、创建北部湾自由贸易港区等30项具体改革措施。
据中马钦州产业园区管委会负责人表示，在先行园区的创建中将突破各种思想观念的束缚、利益固化的藩篱，通过改革创新，大胆先行先试，着力突破体制机制障碍，在全区率先建立符合市场化、国际化和法治化要求的园区管理体制，为自治区全面深化改革锐意探索，积累经验。