(9日，国家工商总局局长张茅答记者问。新华社发)

　　商事制度改革实施一年，效果如何？未来改革如何推进？怎样构建公平有序的市场环境？在9日举行的十二届全国人大三次会议记者会上，国家工商总局局长张茅就上述问题回答了记者提问。
　　
　　宽进严管，商事制度改革激发市场活力
　　
　　关于商事制度改革，张茅说，去年实行“宽进严管”的商事制度改革以来，市场主体数量呈现大幅度增长，带动了就业，促进了结构调整。
　　
　　他介绍，通过把实缴制改为认缴制，“先证后照”改为“先照后证”，年检改为年报公示，巡查改为抽查等措施，推进了企业登记注册制度的便利化。
　　
　　据统计，一年来，全国新登记市场主体1340.73万户，同比增长18%；注册资本（金）22.38万亿元，增长90%。张茅说，改革也使市场主体结构进一步优化，符合我国产业结构调整和结构优化的方向。
　　
　　他说，今年要进一步转变政府职能、简政放权，放松政府对微观经济的管制，更好地激发市场活力。这主要包括进一步推进登记注册制度便利化、推进市场准入管理模式创新、推进政府公共服务效能最大化、依法加强事中事后监管、依托企业信息公示系统建立小微企业名录等五个方面。
　　
　　张茅说，今年要放开企业名称库，企业名称由过去预审改为由企业自行选择，企业经营范围由过去的工商部门审核，改为由企业自主选择，特殊行业除外。此外，还要推进工商营业执照、税务登记证、质检组织机构代码证“三证合一”。“下一步要简化为‘一证一号’，这将使企业注册法定时间由20天减少为5天。”张茅说。
　　
　　加强反垄断，促进建立公平竞争市场环境
　　
　　去年，工商执法人员对微软公司的部分经营场所进行反垄断突击检查，向外界传递了工商部门维护市场秩序的强烈信号。
　　
　　针对如何加强反垄断、促进公平竞争、维护市场秩序的问题，张茅说，作为国务院反垄断委员会的成员，工商总局的职责是对于企业滥用市场支配地位，排除、限制竞争等垄断行为进行调查和处理。
　　
　　他说，在维护市场秩序方面，工商总局一是落实国务院关于促进市场公平竞争、维护市场正常秩序的有关政策；二是强化信用在市场监管中的基础作用，积极构建以信息公示、信用监管为核心的新型监管体系；三是进一步加强反垄断和反不正当竞争执法工作；四是推动商标保护和注册便利化工作取得新进展；五是加大对包括网络购物在内的重点领域市场监管；六是加强广告市场监管。
　　
　　“到目前为止，全国工商系统共立案调查47件垄断案件，有21件已经结案，其他正在调查中。”张茅说，实际上，我们进行反垄断、反不正当竞争、加强市场监管，就是在促进建立公平竞争的市场环境。