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【湘西州】湘西经开区加速推进全面深化改革

来源:红网综合 作者:彭宁 梁兵 编辑:汤琴 2015-11-18 09:43:06
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  红网综合讯 据团结报消息 今年以来,湘西经济开发区在中央、省、州定深化改革任务基础上,结合实际情况找准切入点和着力点,通过加快推进国有企业改革、公车改革、征拆安置制度改革和社区管理制度改革等具体措施,加速推进全面深化改革工作,为加快“州府新城、产业新区”建设、打造全州经济发展增长极提供强劲动力。
  
  稳步推进国有企业改革。按照“因企施策、分步到位,利益调整、激发活力,面向市场、全面发展”的总体要求,开发区全面推进区属国有公司改革,进一步增强国有公司的市场运作能力,形成真正的实体型公司,走向“市场化”“实体化”。吉凤投资公司继续作为州本级融资平台,承担开发建设和主体融资任务,在从事开发建设主业同时,积极向投资领域转型,面向市场转型,形成较为稳定的投资收益。吉凤建发公司面向市场直接参与竞争,全面推行项目经理负责制。武陵物业公司工勤服务人员全部交由劳务公司派遣实行购买服务。
  
  率先实行公车改革。2012年1月,开发区开始探索公务用车改革。经过两年探索完善,2014年参照中央和国家机关公务用车改革方案,开发区率先实行公车改革。对公务车辆依法依规进行处置,除保留1台招商引资商务用车和5台执法专用应急车外,其余公车采取公开拍卖等方式公开处置。对保留的公车,实行统一标识、统一加油、统一维修、统一停放。凡确需要因公用车的,需填写公务派遣单,并按照每半小时10元的标准进行计费,按月从用车人员车补费用中扣除。截至今年10月底,公务用车费用同比下降31%。
  
  创新实施征拆安置制度。实行“大征拆制”,将开发区分为5大征拆片区,从机关、吉凤街道、社区抽调人员,与原单位工作脱钩,专职进行征地拆迁。按项目制定了每个月征拆任务,按月督查考核,按月兑现奖罚,按季度召开征地拆迁现场推进会,现场汇报、现场点评、现场通报。1至10月,3个项目征拆组因工作滞后受到通报批评和经济处罚。今年8月起,在货币安置、集中安置、宅基地安置、高层安置房安置等基础上,开发区开始积极探索“商业安置房、门面加高层安置房”新模式,逐步推进安置户自建向统建转变,居住向居住商业一体转变。创新的安置模式,不仅解决拆迁户安置问题,还解决其长远生计问题,实现以房养人目的。同时,在商业安置房建设区域内的关键结点房子用于招商引资,以带动整个安置区商业发展。
  
  强化社区事务管理改革。今年以来,开发区强化社会管理创新,运用“网格+”理念,充分发挥管委会、街道、社区三级平台作用,每社区聘用2名大学生作为网格服务站工作人员,将更多社会管理事项纳入网格,力争做到小事不出网格。启动了社区警务改革,全面推行“5+3”警务模式,把矛盾化解在基层,1至10月社区警务室共化解矛盾317起。实行了社区环卫体制改革,6个社区环卫保洁全部外包,交由专业环卫公司打理。强化了党员绩效管理改革,进一步优化党员绩效管理方案,将社区所有党员都纳入绩效管理,量化工作目标任务,按季考核兑现奖罚。

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