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湖南商务实现五大突破

来源:国际商报 作者: 编辑:刘露 2015-12-25 09:33:07
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 2015年,在国内外经济形势日益复杂严峻的背景下,湖南省商务厅借助“互联网+”在中国蓬勃兴起的大潮顺势而为,围绕“打基础、稳增长、求突破”工作主题,努力进取,开拓创新,全省商务和开放型经济改革取得了一系列实质性的突破,形成了五大亮点。
  
  以“互联网+”新思维打造商贸流通新格局
  
  今年初,湖南省政府出台了《湖南省“互联网+商贸流通”行动计划》,全面启动了22项重点工作,支持传统商贸流通企业应用互联网+进行跨界融合和转型升级,推动线上线下一体化发展和内外贸易融合发展,加快互联网+行业、互联网+企业和互联网+市州等“互联网+”定制模式的推广。重点促成了湖南省政府与阿里巴巴集团战略合作伙伴关系的建立,与互易联盟签订了互联网+战略合作框架协议。
  
  一年来,湖南省在跨境电商平台、互联网及移动支付、“互联网+连锁商超”、“湘品出湘”、“湘品网上行”工程、农村商贸综合服务体电商模式等方面成效显著。传统外贸企业、跨境电商综合服务企业、银行等多方主体积极对接并参与跨境电子商务试点,B2C跨境进出口业务全面启动;步步高(002251,股吧)、友阿、通程等传统批发零售企业、连锁超市和高桥、南湖、芦淞大市场等专业市场积极开展网络批发零售业务,步步高“云猴”全球购、友阿海外购等平台先后上线;农村商贸综合服务体县域站点、平台终端客户和交易额均实现较大的突破,试点县(市)达到30个,实现年交易额20亿元;苏宁易购、京东商城、农村淘宝在湖南省农村开展了项目对接;株洲市获批全国电子商务与物流快递协同发展试点城市;移动端交易额占比显著提升,O2O成为重要交易模式。
  
  “互联网+”战略已成为湖南省非充分性竞争领域管理销售和传统产业转型升级的“助推器”。
  
  以新视野新举措推进外经合作新跨越
  
  为了支持湖南省优质企业“走出去”开展境外投资与国际产能合作,湖南省政府进一步完善了相关政策体系,出台了《湖南省<境外投资管理办法>实施细则》,全面实施境外投资备案制管理;制定了《湖南省对接“一带一路”建设推动企业“走出去”实施方案》,以重大项目为抓手、以境外经贸合作区和境外营销平台为基地、以境内外工作网络为支撑、以政府间经贸交流机制为保障,全面落实湖南与“一带一路”沿线国家的一系列合作。
  
  同时,在商务部的支持下,湖南省加入了与美国华盛顿州的中美省州合作机制。此外,老挝万象至占巴塞高速公路项目、埃塞俄比亚湖南装备制造合作园区均已进入国家战略层面的统筹当中。湖南省商务厅还通过举办各种活动进行资源整合,拓展市场新渠道,“非洲大使湖南行”、湖南省对非投资合作推介会等活动共实现项目对接30多个,签订投资备忘录17项,一些常态化的活动和援外工作正在成为打造湖南“走出去”品牌的要素,以及引导优势富余产能向境外转移的重要渠道。
  
  由湖南省商务厅对外业务处、地区处、中国驻外经参处、境外企业商协会、湖南省境外商务代表处等组成的“五位一体”的境外工作服务网络已经形成,商务部门整合资源的能力和地位不断提升。如今,湖南省骨干企业、产业联盟和境外园区协同发展的局面已初步成型。
  
  据介绍,湖南省对外投资额到10月底已超额完成年度目标,民营企业、上市公司成为对外投资的绝对主力;加工制造型、农业产业型、商贸物流型、资源开发型境外经贸园和产业联盟的作用正在显现;“建营一体化”模式也在逐步推广。湖南省商务厅有关负责人表示,未来湖南“走出去”仍将保持大规模、高增速的态势。
  
  以新业态新模式培育外贸竞争新优势
  
  在传统外贸持续低迷的环境下,湖南省加快培育外贸新业态,挖掘增长潜力。湖南省商务厅积极发展面向中小企业和园区的外贸综合服务体,认定了12家外贸综合服务企业,全年累计为500余家中小微外贸企业提供了外贸出口和融资服务;出台并实施了《湖南省园区外贸综合服务中心建设试点方案》,为园区入驻企业开展贸易全过程服务。
  
  为打通跨境电商全流程环节,长沙跨境电商“直购进口”(B2C模式)正式运行,进出口双向通道全流程开通,首家保税店投入运营;墨西哥“两联盟一平台”、南南(湖南-苏里南)电子商务平台也在有序推进之中。为促进服务贸易,扩容提质,湖南省商务厅以省政府名义分别出台了关于加快发展服务贸易和服务外包产业的实施意见,以推进文化、旅游等优势产业的国际化进程,扩大离岸服务外包规模,使国际工程承包业务成功进入发达国家市场,预计今年全年实现服务外包执行金额同比增长17.3%。为引导内外贸易走向融合,湖南省商务与北京互易联盟签订合作框架协议,启动了“中部大宗商品交易中心”平台建设;湖南省商务厅还积极支持高桥和红星大市场由单纯的国内贸易转变为内外贸兼营模式,主动提供各种服务,推动企业开展自营进出口业务。
  
  此外,湖南省商务厅努力挖掘加工贸易新增长点,全年共认定5个加工贸易平台,全省加工贸易预计增长17%以上;与此同时,积极争取商务部和海关总署的支持,解禁银精矿加工贸易政策,为全省银精矿冶炼和加工企业培育新的竞争优势。
  
  以新机制新思路推进招商引资质效新提升
  
  为适应经济发展新常态和国际投资领域的趋势性变化,更好地发挥招商引资在产业转型升级中的作用,湖南加速完善招商引资机制,建立了湖南省投资事务促进局,完成了“湖南省外商投资综合服务平台”的建设,该平台统筹全省招商引资工作,开展专业化招商。
  
  为创新招商思路与方式,湖南省政府出台了《湖南省人民政府关于招商引资创新发展的指导意见》,推动全省招商引资由项目招商、政策招商、增量招商向产业招商、股权招商和增量存量并举招商转变,更好地发挥产业引导资金的作用,推广社会资本参与的PPP模式。
  
  为加快推广自贸区改革试点经验,湖南省商务厅以省政府名义出台了《湖南省推广中国(上海)自由贸易区可复制改革试点经验工作方案》,严格按照时间节点完成32项改革任务中的21项,进一步放宽服务业投资门槛。招商对接活动也取得了务实的成果,“港洽周”活动共签约省级项目99个,引资1853.6亿元;中博会发布招商项目574个,投资额1.2万亿元;“湘南投洽会”启动实施第四批重大项目101个,投资额723亿元。
  
  通过“互联网+”促进平台的搭建,启动建设了一套集项目信息、资源互通和商事服务为一体的招商数字地图,统筹项目信息,统一招商资源,实现了全覆盖的网上招商。
  
  以新政策新试点挖掘开放平台新潜力
  
  为加大政策引导力度,湖南省政府先后出台了《关于加快全省经济技术开发区转型升级创新发展的实施意见》、《关于促进海关特殊监管区域科学发展的若干政策措施》、《关于落实“三互”加强口岸工作促进开放型经济发展的实施意见》,旨在推动湖南省经开区在发展理念、兴办模式、管理方式等方面完成转型,创新海关特殊监管区域发展政策,提高口岸服务能力,着力推进贸易便利化。湖南省商务厅积极提升口岸的大通关能力,关检合作“三个一”(“一次申报、一次查验、一次放行”)和长江流域通关一体化已经落实到位;全力支持岳阳“一区一港四口岸”建设,岳阳城陵矶综保区通过预验收,水运口岸已启动单一窗口试点,至上海洋山港直航和启运港退税政策也已实施。
  
  此外,湖南还加快拓展对外航路航线,成功开通了21世纪海上丝绸之路岳阳-东盟接力航线和长沙-香港全货运航班;支持湘欧快线常态化运行,长沙霞凝铁路口岸作业区累计开行“湘欧快线”突破70趟、2000车,年底将开启欧洲的回程班列。

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