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外贸正处“寒冬” 湖南外向型经济发展

2015-12-25 09:44:03 来源:湖南日报 作者: 编辑:刘露
  湖南日报记者邓晶琎
  
  外贸,是我省“十二五”包括今年少数几个没有达到预期目标的指标。
  
  今年1至11月,我省进出口总值1631亿元,同比下降1.2%,外贸罕见负增长。
  
  忧中有喜的是,对外投资中方合同投资额26.45亿美元,同比增长58.3%,“走出去”步伐加快;全省实际使用外资107.1亿美元,同比增长11%,引资量与质齐升。
  
  当前,在国际市场需求不足的大环境下,湖南对接“一带一路”、长江经济带等国家战略,迎来新的大好机遇。
  
  外贸的“寒冬”已至,外向型经济发展的春天不远。
  
  用好平台,才能拉长“短腿”
  
  窗外,正值寒冬。
  
  从全国外贸数据来看,今年前11个月,出口有9个月负增长,进口更是连续13个月下降。
  
  与全国外贸形势的“极寒”相比,湖南的外贸数据也透露着“寒意”。1至11月,我省进出口总值同比下降1.2%。
  
  还能感到一丝“温暖”的是,我省前11月进出口增速高于全国平均水平。谈及这一年的湖南外贸,省商务厅厅长徐湘平称:“进步不小,差距巨大。”
  
  进步不小,体现在外贸结构不断优化升级上。
  
  前11月,机电和高新技术产品进出口占全省外贸总额比重超过50%。蓝思科技、富士康、中车株机等重点企业来势良好。
  
  差距巨大,体现在湖南外贸总体发展仍然“量小腿短”。
  
  前11月,我省进出口总额还不足河南同期进出口额的四成,甚至落后于经济体量远低于我省的江西、安徽。
  
  分析主要原因,开放通道不畅是其一。
  
  今年,“湘欧快线”刚开始实现常态化运营,首条长沙至香港全货机国际货运航班12月初开通。相比之下,郑州的郑欧班列今年已开行150班,总货值6.93亿美元;郑州机场已开通国际货运航线25条。
  
  平台效益不高是其二。
  
  我省各类外向型平台在中西部数量处于前列,但有些平台“有名无实”,有些口岸“有岸无口”。岳阳作为我省唯一的一类口岸城市,功能性平台齐全,但“吞吐”不足,作用有限。
  
  长沙海关多次提出,湖南争来许多开放平台,海关监管的综保区就有3个。但争来了这些平台后,如何用好平台,办法却不多。
  
  2016年,湖南迫切需要培育扶持更多的外向型企业,引导企业进入海关特殊监管区,把外贸平台做实;引导企业“两眼向外”,针对细分市场,生产具有国际竞争力的产品,让众多的“湘字号”抢搭平台扬帆出海。
  
  企业“走出去”,助推产业升级
  
  湖南与老挝签订建设810公里高速公路的投资备忘录,投资总额约1200亿元;埃塞俄比亚湖南装备制造合作园等重大项目进入国家视野;远大住工在苏里南的工厂投产,巴西项目也在筹建……
  
  今年以来,东盟、非洲、南美等新兴市场,成了湖南工程机械、轨道交通、基础建设、住宅产业等优势企业“走出去”大显身手的舞台。
  
  前11月,湖南“走出去”步伐明显加快,主要指标保持高速增长。全省对外投资中方合同投资额26.45亿美元,同比增长58.3%,增幅排名全国前列。
  
  省商务厅预计,今年全省将新增境外投资企业119家,总数达1100余家,对外经济合作遍及全球90个国家和地区。
  
  与既往相比,今年湖南“走出去”的方向更加明确,精准对接“一带一路”,不断拓展新兴市场。
  
  省商务厅有关负责人认为,积极融入“一带一路”,加强与沿线国家的经贸交流合作,既是消化我省工程机械、钢铁等相对富裕产能的有效途径和手段,也是湖南促进产业转型升级、发展新型工业化的现实需求。
  
  随着全球产业结构调整升级步伐加快,明年还需更多湘企继续在广袤的国际舞台“开疆拓土”。
  
  从战略上看,我省可推动“走出去”模式从“游击战”向“阵地战”转变、“走出去”主体由“游击队”向“品牌军”转变。深度挖掘东盟和非洲市场,积极开拓拉美市场,努力进入欧美发达市场,在1至2个国家取得重大进展。
  
  从战术上看,我省将以西亚、中亚、中东欧、拉美为切入点,积极开拓新兴市场。积极跟进哈萨克斯坦、白俄罗斯、阿联酋、沙特等国的保障房、城市轻轨、铁路建设等领域项目;促进建材、湘绣、陶瓷、茶叶、箱包、五金等产品进入西亚、中亚、中东欧地区。加快三一重工巴西工业园的建设进度,引领湖南优势产业和龙头企业抱团投资拉美等。
  
  招商引资,注重“量质齐升”
  
  投资拉动仍是我省发展的主要动力。今年前11月,全省新批外资项目493个,同比增长2.5%。实际使用外资107.1亿美元,同比增长11%。
  
  细看招商引资成绩单,今年1个县(市区)、7个园区实现实际使用外资“零的突破”;14个县(市区)、16个园区实际使用外资额“倍增”。
  
  这表明,作为开放型经济主要载体和招商引资主战场的园区,其集聚作用正不断强化。
  
  而从外资的投向看,引资结构还有优化空间。今年湖南引进外资主要集中在第二产业,占到一半以上。第三产业引进外资占比仅三成左右,远低于全国平均水平;尤其是金融、现代物流、文体娱乐等高端服务业吸引外资更少。
  
  外资引进来,既要量,更要质。
  
  如何吸引更多优质外来资本注入服务业?专家分析,目前学校、医院、养老、停车、社区服务等众多问题凸显,投资生活服务业潜力巨大。今后,湖南可注重引进以贸易企业为重点的服务业,尤其是生活服务业。
  
  另一方面,招大引强,引进重大项目、龙头企业,才能形成集聚产业,带动当地经济发展。如,河南的富士康这一家企业,进出口就达390亿美元。
  
  今年“港洽周”上,我省共引资1853.6亿元。其中,10亿元至50亿元的项目33个,50亿元至100亿元的项目7个,100亿元以上项目6个。
  
  “签约项目规模、质量比往届都明显提升。”省商务厅副厅长罗双锋说,近两千亿元的引资进账,彰显湖南投资“洼地效应”。
  
  湖南招商引资,瞄准了“高、精、尖”。前不久,省委副书记、省长杜家毫在省委常委扩大会上明确指出,湖南要大力引进世界500强等先进企业和技术,比如,美国的信息技术,德国的高端制造,法国的环境治理,荷兰、丹麦的农牧业技术等等,都要重点引进、学习和借鉴,为我所用。
  
  冬去春会来。在新一轮经济发展竞争中,湖南外向型经济将继续抢抓机遇,拓展空间,力争实现追赶式跨越发展。
  
  

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