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铁腕守护蓝天碧水 2017年湘潭高新区两型环保工作纪实

来源:湘潭在线 作者:周通 谢宇求 编辑:刘艳芳 2017-12-27 09:51:09
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铁牛埠码头远眺,一幅蓝天碧水的生态画卷映入眼帘。

铁牛埠码头远眺,一幅蓝天碧水的生态画卷映入眼帘。

宜居高新的小区一角。

宜居高新的小区一角。

靓丽的城市绿色随处可见。

靓丽的城市绿色随处可见。

绿意葱茏中的生态厂房。

绿意葱茏中的生态厂房。

  湘潭在线12月25日讯(湘潭日报社全媒体记者 周通 通讯员 谢宇求)环境保护不仅是广大人民的热切企盼,也是湘潭高新区立园、发展的应有之意。湘潭高新区自1992年成立25年以来,始终担负着两个重要的历史使命,一是发展高科技,实现产业化;二是绿色发展,低碳立园。

  2017年以来,湘潭高新区守土有责,铁腕整治,不仅出色地完成了中央环保督查组交办问题的整改,守护高新区的蓝天碧水;而且正本清源,清退影响环境的落后产能、“五小”企业,引进、扶持环保、低碳产业和项目,高新区成为了环保、低碳的典范。

  立行立改,100%办结环保督查组交办问题

  “双马街道櫈桥花苑南边有一个洗砂场有粉尘和噪声扰民,且无证无照……”

  今年4月,中央第六环境保护督查组进驻湘潭,通过明查暗访,向高新区交办了一起群众信访举报来电。高新区管委会接到交办问题后,立行立办,迅速着手调查处理。

  高新区环保、国土部门执法人员立即赶到櫈桥花苑洗砂场,发现该洗砂场正在生产,现场执法人员立即进行拍照、摄像、废水采样等取证工作。经查,该洗砂场没有环评审批、环保“三同时”验收、排污许可证等相关环保手续,属于非法生产。执法人员当即下达行政处罚事先(告知)书,将案件移送高新公安分局处理。上午立案,下午复查,执法人员发现,该洗砂场传送带已被拆除,不能生产。

  位于德国工业园的湖南新新线缆有限公司(下称新新线缆)是一家生产各类电磁线、漆包线、纸包线、铜线材等线缆的企业。早在2015年10月,华南督查中心暗访时发现该企排污异常,其中漆包机未按环评要求建成有机废气净化系统。今年5月,中央环保督查组把此作为一个交办问题再次提出。5月11日 ,市、区环保部门对该公司进行了现场检查,提出了进一步的整改要求。随后,市环保部门对该公司进行了行政处罚,要求对漆包车间门窗进一步封闭处理,并增加3台活性炭吸附塔等。随后,高新区管委会对此进行了多次“回头看”督查,确保整改真正到位。

  今年10月,高新区社事局、产业局、国土分局又联合对中央环保督察组反馈的生态绿心保护问题专项整改工作的进展情况进行了一次督查,按照“不核查清楚不放过、不处理到位不放过、不整改完成不放过、不办结销号不放过、不建立机制不放过”的“五不放过原则”,对月华村严琪家未经批准占有一般农田建设渔场及配套设施、云和村易桂华家超审批面积砍伐林木、云和村违规取土破坏山体等3处违规现场一一进行了核查,发现3处现场均开展了卓有成效的整改,目前已全面整改完毕。

  市环保局高新区分局局长周巨龙介绍, 为切实做好中央环保督查组交办问题的整改,高新区管委会高度重视,先后召开4次会议,对配合中央环保督查工作进行了周密部署和强力推进;成立了环保综合督查工作领导小组,对各责任部门需整改的突出环境问题进行了一一交办。目前,中央环保督查期间交办给高新区的15件群众信访举报及环境突出问题已全部办结,办结率达100%。

  铁腕治污,不让高新蓝天染灰霾

  扬尘是导致大气污染的一个重要因素。今年5月7日,有群众向中央环保督查组反映,高新区二桥边滨江路、板塘滨江路等项目工地渣土运输管理混乱,扬尘污染较为严重,而且市民多次举报没有效果。

  收到该交办件后,高新区管委会立即组织建设局、执法局、高新集团等相关部门及施工单位开展联合行动,专项整治道路扬尘污染。高新区二桥北片区项目是我市重点工程,高新集团坚决不因项目进度牺牲大气环境,立即责成工地对照文明施工要求马上进行整改,新建两个洗车池,加强社会车辆管控。一个星期后,高新区对该交办问题进行“回头看”,发现二桥北滨江路施工现场已停止渣土运输,采取了洒水、封闭围挡和建设洗车池等有力措施。

  高新环保分局局长周巨龙介绍,为扎实开展大气污染综合整治,该区开展了道路扬尘治理,坚持“环卫大清洗”常态化,要求环卫公司每天晚上以人机结合的方式,对辖区主次干道进行彻底清洗。对在建工地及渣土运输路段,特别是渣土运输作业量大和扬尘污染隐患严重的在建工地及主次干道重要路段加强整治。开展秸秆禁烧工作,按照“谁主管、谁负责”和“谁污染、谁治理”的原则,将秸秆禁烧工作具体到责任人,构建了街、村、组三级联动禁烧工作网络,做到发现一起、教育一起、查处一起。尤其在我市进入大气环境保护特护期,高新区层层召开了大气污染治理工作推进会,各街道、社区采取“走家入户”形式,扎实开展了禁燃烟花爆竹等宣传。

  周巨龙说,通过一系举措,高新区辖区的空气质量明显优于全市水平。我市在高新区板塘设置了一个空气质量监测点,今年上半年板塘站监测的空气污染综合指数为5.16,优于全市平均值5.21;空气优良率为80.3,明显优于全市平均值75.1。

  守土有责,多措并举保护湘江一湾碧水

  湘江是我们赖以生存的母亲河,湘江湘潭段有很长一段是位于高新区内,为保护湘江水域不受污染,高新区守土有责,贯彻实施河长制,严格执法打击非法采砂,查处水上环境违法行为,整治域内黑臭水体,湘江水质更碧,容颜更美。

  “在双马街道云和村月形组有一处违规砂场,可能危及湘江河道和生态环境。”今年4月,中央环保督查组把群众反映的问题交到了高新区管委会。高新区社事局、双马街道、执法局、公安分局立即采取联合行动,彻底取缔了占用双马街道原焕发砂场存放砂石的株洲湘河砂场。高新区调来两台挖机,帮砂场业主将堆砂完全转移出湘潭地界,并沿湘潭株洲交界处挖掘一条宽1.5米的分界线,从堤脚一直延伸到湘江水面,沿分界线安装水泥立柱并捣毁码头,严防再次出现堆砂。

  5月,双马街道马家河社区一简易码头,有人正在用报废船转运250吨盐酸,一旦泄露,将严重危及湘江水质和河道生态环境。接到举报后,高新公安分局联合市海事部门迅速赶赴现场处置。市海事局扣押了报废船只,高新公安分局对3名人员进行立案调查,及时排除了一起重大环境安全隐患。

  在高新区境内,还存在着像胡家坝渠、新电厂渠这样的黑臭水体,对此,高新管委会多次召集区建设局、招商局、双马街道、环保高新分局、规划高新分局、高新集团、市建筑设计院等相关单位到现场办公,推进黑臭水体整治,减少湘江污染源汇入。

  正本清源,发展两型产业清退落后产能

  环保执法只是管理的手段,而发展低碳、环保的产业才是环境保护的根本。高新区成立25年来一直坚持绿色发展,低碳立园,环保项目和企业颇受高新区青睐。

  今年,高新区绿色节能生态示范小区在微信朋友圈里火了一把。这个投资10亿元的项目,选址于万达东路以东、长新路以南、河东二十七支路以西、晓塘中路以北合围区域,规划面积约94亩,项目采用集中供冷供热系统,建成后将成为湖南乃至整个中南区域的节能环保示范工程。这是高新区在产业上发力,助推绿色发展的诸多项目之一。而目前,高新区已经形成了强大的环保企业阵容,华韧钢结构、湖南碧绿环保等一批环保企业先后落地。大唐发电湘潭公司全面应用脱硫除尘等环保设施打造清洁电力,华菱湘钢公司不断提升能效利用水平和排污处理水平,在中水循环利用、粉尘废渣回收利用等方面效果显著,也为区环境质量改善做出了突出贡献。

  同时,高新区还启动低碳监管平台建设,在重点用能企业、重点用能公共机关、基础设施等选择30个监测点位,安装在线监测设备,实施数据在线采集,以协助企业控制能耗和解决能源低效的问题。

  另一方面,湘潭高新区晋升为国家级高新区后,原属岳塘区的板塘、双马等乡镇成建制地调整到辖区内,一些“五小”企业的污染问题开始突显出来。对此高新区工管委坚决开展“三清”工作,清退“两高一低”企业,淘汰落后产能。

  湘潭瑞通涂装有限公司是高新区加速器园区的一家企业,因未通过主管部门许可私自租赁在园区,与加速器园区的产业定位不符,相关基础设施存在诸多环保隐患,被中央环保督查组列为交办问题。对此高新区相关负责人多次约谈企业负责人,限定公司6月10日前搬离。经过多方努力,该企业于6月9日主动退出了园区。

  高新区有关负责人透露, 在园区“三清”工作中,坚决清退了“两高一低”街道企业32家;明确要求板建建材、祥宇科技、双马精石灰厂、瑞通涂装等多家落后产能企业退出园区。

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