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“湖南省《两型旅游景区》地方标准是打造湖南旅游经济‘两型’升级版、推动旅游强省建设的客观需要。”
日前，省旅游局局长张值恒在接受记者采访时表示，《两型旅游景区》地方标准(以下简称地方标准)是全省两型示范创建行业第一个地方标准，为全国首创。该地方标准是我省旅游产业两型化的一个重要里程碑，标志着旅游产业“两型”建设进入崭新阶段。
通过3-5年创建提高两型景区比重
“地方标准是集体智慧的结晶。”张值恒介绍了地方标准出台的过程：2012年，我省出台了《湖南“两型”旅游景区建设标准》，经过一年多试行，2013年，省两型管委会、省旅游局、湖南省标准化协会、中南林业科技大学旅游学院联合对标准进行了多次修改完善。今年6月，地方标准正式发布。
为什么要制定这一地方标准?张值恒说，地方标准把两型旅游景区建设纳入生态文明建设重要内容，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，符合十八大提出的生态文明建设内在要求。
目前，全省232家旅游景区直接从业人员达到72.5万人次，间接从业人员达到150多万人次。2013年，我省实现旅游总收入2684.86亿元，旅游总收入相当于全省GDP的11%，旅游产业已成为我省经济重要组成部分。张值恒表示，制定地方标准并创建两型旅游景区，旨在将旅游景区结构调优，通过3-5年创建，不断提高两型旅游景区比重，提升游客接待量和旅游收入，使我省旅游产业发展更生态更健康。
“两型”旅游有利于拉动相关行业“两型化”
“旅游产业是天然的两型产业、无烟产业，具有能耗低、污染小、效益高的特点。”张值恒说，旅游产业的两型建设，对于推动旅游产业可持续发展，促进我省资源和环境保护具有十分重要的作用。
张值恒认为旅游是文化创新和传播的重要载体。去年，我省接待国内外旅游者达3.6亿人次，在全省旅游景区中推广《两型旅游景区》地方标准，既可以充分展示我省“两型”社会建设成果，又可以传播“两型”理念。同时，旅游产业的带动作用也不可忽视，据联合国统计署统计，旅游产业可带动的相关产业达110个，包括交通、餐饮、酒店、娱乐、文化等多个方面，所以旅游产业“两型建设”，对于推进其他相关行业“两型化”将起到较好的带动和示范效应。
地方标准涵盖旅游活动的全过程
设置生态厕所和分类垃圾桶，餐饮不使用不可降解的一次性餐具，景区使用电子门票……张值恒认为，地方标准创新性、最大的亮点是涵盖了旅游活动的全过程，对旅游景区开发建设、经营管理、旅游观光等行为进行了详细规范。
他细数了地方标准具有的“五大特点”——在景区建设前强调旅游规划的“两型性”，在景区建设过程中强调旅游设施的“两型化”，在景区经营过程中强调旅游产业链条的“两型化”，在游客游览景区过程中强调游客行为的“低碳化”，在景区管理过程中强调各个方面的“节能化”。
张值恒介绍，下一步，我省将以湘江生态旅游经济带、大湘西生态文化旅游圈、洞庭湖生态旅游经济圈为重点，策划、包装一批两型旅游招商引资项目。
“对于省内兼具两型性、示范性、推广性特点的两型旅游景区，省政府将授予‘湖南省两型示范旅游景区’称号，予以表彰奖励，并在全省范围进行推广。”张值恒说。
来源：湖南日报
作者：田甜
编辑：谢瑞仁