时刻新闻
(万达广场正在改变长沙的商业格局。 邹麟 摄)
(通江达海的区域优势助推开福区区域经济发展。)
世界500强、行业大V纷至沓来，金融生态区成为名副其实的金融强磁场；总投资逾40亿元的湖南进口商品展示交易中心一期主体完工，预计10月份正式开业运营，其进口商品价格将下降30%左右；致力打造中国首个商贸产业生态圈，总投资约500亿元的高岭国际商贸城，预计今年年底建成开业，长沙将迎来第五代专业市场；在沙坪工业组团，中南首个医药流通企业总部——长沙医药健康产业园全面开建……开福区转型创新、提速增效成效凸显。“纵观全局，转型创新、提速增效是开福经济社会发展的必由之路、当务之急、务实之举。关键是促进产业升级、推动片区开发、建设精美城区、深化改革开放和保障改善民生。”开福区委书记李蔚在今年年初的区委经济工作会议上掷地有声地说。这预示着一场彰显本地特色及发展优势的区域经济立体演绎启幕。目前，开福区推进“五个特色产业区”的步伐疾速而有力，随着一批重大产业项目和基础设施建设的推进，一批符合产业发展导向的优质企业入驻，一幅城市兴旺之图、产业兴隆之象在城北大地舒展。
建设精美城区
优环境聚财源
这是一方千年福地。开福区因千年古刹开福寺而得名，是“楚汉名城”和湖湘文化的重要发祥地，也是中国四大名绣之一湘绣的发源地。
这是一块生态宝地。既有“一江四河十湖”点缀其间，又有秀峰山、鹅羊山、太阳山青涌翠围。森林面积6万多亩，城镇绿化覆盖率达42%，是国家级生态环境示范区。
尊重自然，守住历史人文的底蕴，是城市管理者的职责所在。
“提升管理标杆，向全国先进省会城区看齐！”在保护山的秀美、水的灵动、让城市融入大自然的同时，开福区委、区政府提出把开福当做一个大景区来打造，当做一个大花园来建设，当做一个大客厅来管理，将2014年确定为“精美城区建设年”。清洁工程、畅通工程、靓丽工程、清霾工程、碧水工程、治违工程、共建工程等“七大工程”在城北大地全面铺开。
“原来这一带树很少，也没什么坐凳，有些灰头土脸。现在这里就像公园一样，还可听听鸟叫。”经过提质改造，芙蓉中路伍家岭至八一桥3.5公里主干道变身绿意盎然、充满层次感的林荫大道。从北京返回长沙居住的市民杨小娴有“恍如初见”的惊喜。如今，沿芙蓉中路散步或在绿叶女广场小坐，已成为她惬意生活的组成部分。在这里，人走在林荫下，车穿梭在绿色海洋中，高层银杏树造型整齐，中层山茶树错落有致，底层草皮一片新绿。
在城北，这样令人惊喜的变化每天都在发生。主干道提质改造，非法砂场、搅拌场退出城区，城市维护作业“兵团化”，主次干道机动车道清扫和洗扫保洁机械化率达到90%以上，非机动车道清扫和洗扫保洁机械化率达到60%以上……随着“七大工程”纵深推进，开福城区品质悄然提升。今年以来，在长沙市城管综合考评排名中，开福区两次位居全市第一。
山水相依，城绿相融；城区精美，内外兼修。与首屈一指的硬环境交相辉映的是，开福的民生幸福同样是一道靓丽的风景。2013年民生支出持续增长，占公共财政支出的82%。2013年，开福区获评“全国社区治理和服务创新实验区”。
“这里不仅生态优美、适宜居住；而且社会安宁、政府高效，同样适宜投资和创业。”通过新一轮全市城规和土规的修编，开福区新增城市建设用地66平方公里，未来10年可供开发建设用地达到123平方公里。在湖南富礼投资咨询有限公司董事长刘非眼中，开福区有环境、有空间、有未来，是一个“让人来了就不想走的地方”。
“金融”强势发力
兴产业活经济
“金融业对税收增长贡献率跃居第一！”开福区副区长张春雄自豪地告诉记者，今年上半年，开福金融大军彰显锐气：税收超过12亿元，比去年同期增长近3亿元，对开福区财政收入增长贡献率超过房地产业，居首位。
金融活则经济活，金融兴则城市兴。业内人士认为，在宏观经济形势不景气的背景下，开福金融业强劲发力，主要得益于两大原因。一是省、市、区三级政府的政策之手打造了宜人的软环境。二是长沙金融生态区的平台效应初步显现。
以金融带动产业，以金融推进城市，以金融加速湖南，以金融撬动中部。把金融业打造成第一大产业，一直是开福人多年的梦想。去年以来，开福区更是把金融强区置于“五业兴区”战略首位，高效推进金融生态区建设。
“金融生态区的人气、财气一天比一天旺，区域价值不可替代！”历经42轮竞拍，以总价35.79亿元的2013年度“地王价”拿下老火车北站以北区域大宗地块。一年后，富兴世界金融中心副总经理林晨语气中难掩欣喜。日前，富兴集团斥资180亿元开建的富兴世界金融中心营销中心开门纳客，这个109万平方米体量的城市综合体，2016年建成投入运营后，将带来3亿至5亿元的年利税。
更令资本大佬们兴奋的是长沙金融生态区的扩容提质。芙蓉路沿线老火车北站片区1.2平方公里的长沙金融生态区，扩展到以芙蓉中路金融核心区为主体，以营盘路串联起芙蓉中路、黄兴北路、湘江路3条黄金地带约8平方公里区域。
“扩容提质后的金融生态区腹地广阔、配套丰厚！”短短两年时间，扩容6倍有余。长沙金融业联合会秘书长郭子熙解读说，8平方公里内，倚芙蓉路城市主轴、临湘江滨水资源，坐拥地铁1号线、3号线、6号线的交通优势，更兼千年福地开福寺的文化底蕴，正可谓最优质的地段发展最高端的产业。
开福区还独具匠心地以金融生态区的建设来促动楼宇经济的腾飞，以楼宇经济的平台来促进金融产业的集聚。金融生态区的8平方公里，正是开福区打造“楼宇经济”的核心区域。绿地中心裙楼商业已封顶，华创国际广场外墙面装修已完成，泊富国际广场已引进中南传媒、中国银联湖南总部、新华保险湖南总部、三星电子湖南总部、分众传媒等5家行业大腕，北辰时代广场今年交付，已引进中信银行长沙分行、洲际大酒店，华尔街中心交付使用，盛大金禧金融集团、广发银行、华鑫证券、玺诚投资等12家金融机构进驻。随着六大重点项目的顺利推进，300万平方米体量的金融城平台日渐夯实……
开福区委副书记、区长廖建华表示：“得益于金融生态区建设，开福区将致力实现‘三个翻番’（金融增加值、金融业税收、金融资产）。”到明年，力争金融业增加值占比达到全区国民生产总值10%，引进省级以上金融机构总部15家，全区省级以上金融机构总部达到45家，金融网点超过180家。金融业态在全市占比达到80%，机构占比达到20%，基本完成长沙金融生态区载体建设。
“商贸航母”启航
畅物流引潮流
全国商贸流通业龙头企业香江集团来了，全球最大的电子商务平台阿里巴巴来了，国际物流仓储巨头普洛斯来了，控股参股9家金融机构的前海香江金融来了，全国领先的“公路港”传化物流来了……7月14日，五大商贸物流龙头企业组成的“第一阵营”，签约集结入驻长沙金霞经济开发区高岭商贸组团，联袂打造引领中西部地区商贸产业发展的第五代超大型商贸航母——高岭国际商贸城。“电商产业带+市场集群”，这里拥有中央商业区、高端物流区、国际会展区、总部聚集区、电子商务区、配套服务区等六大功能平台，虚拟店和实体店绑定、线上线下同价……搞批发的老板，足不出铺、轻点鼠标也能玩转电子商务。而消费者既可以选择在线上一站式购齐家具厨具，也可亲临现场享受情景式购物乐趣。其辅助功能区、生活配套服务区，更将以“城中之城”的姿态，以高端时尚为标签，引领城市消费风尚。到年底，随着高岭国际商贸城首期100万平方米场馆式大型市场开门纳客，开福区“商贸旺区”地位由此奠定。
与金融强区、商贸旺区的强劲推进同步，保税特区、物流名区、工业兴区的建设同样大步流星。
4月28日10时许，伴随一声嘹亮的火车汽笛声，位于开福区的长沙霞凝-深圳集装箱“五定班列”正式开通。长沙霞凝至深圳的“五定班列”实行定点（装车地点）、定线（固定运行线）、定车次、定时（固定到发车时间）、定价（运输价格），在湖南境内霞凝、德山、株洲北站和广东省境内平湖南、西丽、蛇口站之间开行。在优惠政策上，该班列线路往返运输的海运重箱，运价下浮50%。长沙霞凝至深圳“五定班列”开通后，可以帮助企业缩减一半货运时间，降低运营成本，实现与深圳口岸的无缝衔接。大金霞的物流平台优势愈加彰显。
同样在当天，同处开福区的长沙霞凝铁路口岸完成验收。这个建设有集装箱堆存区、掏箱区、海关监管仓库、暂扣仓库、检验检疫监管仓库、查验平台、电子地磅、监控系统于一体的铁路口岸，为建立长沙立体口岸开放体系打下了坚实基础，同时也为推动长沙外向型经济发展增添了一个重要平台。
与此同时，保税中心二期即将启动建设，跨境贸易电子商务服务点已完成电商大楼主体竣工和保税中心监管系统升级。物流完善航运港功能，加快新港三期建设，力争两年内实现内河港、公路港、火车货运内陆港“三港互动”，建成铁路、水运、公路、航空、管道“五通互联”的综合交通运输体系。工业兴区按照“高科技、高投入、高产出、低能耗、低排放”的标准，着力发展食品工业、机械工业、医药物流、新能源。目前，佳海工业园二期已引进中小企业57家。中南首个医药流通企业总部——长沙医药健康产业园落户沙坪工业组团，一期工程即将完工。一期投入使用后，可容纳医药流通企业40余家，实现年成交额近100亿元，预计可实现税收2亿元。
挟湘江北上气势，开福区现代服务业一路北进，多元化产业和谐共生。在长沙新一轮大开发、大建设、大发展、大提升的热潮中，开福人率先打造“经济升级版”的同时，担当起提升长沙外向型经济发展水平的重任。“两型引领、南提北拓、五轮驱动、领跑三湘”的蓝图渐行渐近！
北城·印象
开放开福
开福区是长沙通江达海的桥头堡，拥有水、陆、空、管、铁“五元一体”的交通优势，长沙新港是全国内河最大的现代化港口之一，火车货运新北站是中国南方最重要的货运枢纽，金霞保税物流中心是中部首批、湖南唯一的国家级B型保税物流中心。今天的北城，已经站在了湖南连接长三角、珠三角乃至世界的重要节点上，成为提升长沙外向型经济发展水平、构建外向型经济的平台和高地。
繁荣开福
长沙芙蓉路沿线老火车北站片区蝶变而来的长沙金融生态区，正快速崛起，富兴环球、泊富国际、绿地中心、华创国际等楼宇茁壮成长，在建和已建的商务、商业楼宇共138栋，总建筑面积突破560万平方米；华为、中国银联、新华保险等世界500强和国内外行业大腕强势入驻，驻区省级金融机构总部达34家。位于捞刀河以北，投资500亿元，由香江控股集团、阿里巴巴、传化物流、普洛斯仓储、前海香江金融五家龙头企业联手打造，集市场集群化、电商产业化、仓储物流一体化、业态多元化、功能复合化、硬件现代化、管理专业化为一体的全产业链第五代专业市场——高岭国际商贸城正悄然改变长沙传统商贸格局。
秀美开福
芙蓉中路、营盘路等十余条主次干道绿意葱茏，高大的樟树和银杏等树种错落有致，层次分明，一批示范路、景观街成为靓丽风景，街头游园、社区公园点缀其间，“一江四河十湖十园”、75公里长堤风景如画，湘江风光带围起“长沙外滩”。“人在城中、城在绿中、城水相依”，人与自然和谐相处，一部生态宜居版的幸福生活剧正在长沙城北上演。
幸福开福
近年来，开福区全力推进黄兴北路、老火车北站、中山西路、湘春路西入口等大型棚改项目，近万户“老棚户”喜迁新居。同时，开福区也是“十二五”全国教育改革实验区、湖南省示范性社区教育实验区，并通过全国义务教育均衡发展督导评估。区域内建设有湘雅附一、省妇幼保健院、中医附二、长沙市一医院、二医院，以及湘雅泰和医院等多家民营医疗机构，聚集了全省最优质的公共医疗资源。
来源：湖南日报
作者：周和平
编辑：谢瑞仁