时刻新闻
在宏观经济增速整体放缓的严峻形势下，永州市委、市政府始终坚持把推进新型工业化作为第一推动力不动摇，突出抓运行调度、抓项目推进、抓园区发展、抓产业承接、抓企业服务、抓政策兑现这“六抓”，真抓实干，攻坚克难，全市工业在逆势中扬帆突进。
抓运行调度稳增长
工业是永州的短腿。该市下决心从2013年到2015年，用三年时间实现“新型工业化、新型城镇化、基础设施建设”三项大突破，并把新型工业化作为三大突破之首全力推进。市级领导分头主抓重点项目，及时协调解决企业的各种困难问题。各县区做好入统企业排查摸底工作，将规模达到要求的企业及时纳入重点调度、定期统计的范围。市、县两级经信部门坚持旬调、月调相结合，及时把握工业运行中出现的前瞻性问题，及时协调解决，确保工业经济保持平稳较快速度增长。系列举措取得较好成效，1-9月，全市新入统规模企业80家，排全省第1位。规模工业完成总产值658.9亿元，同比增长16.78%，实现增加值216.4亿元，同比增长12.2%，高于去年同期2.1个百分点，高于全省平均水平2.5个百分点，排全省第1位，比去年同期前进10位。
抓项目推进强后劲
永州市把工业项目建设作为主要抓手，通过实施“十百千工程”活动，充分利用承接产业转移示范区建设机遇，把引进增量、扩大存量有机结合起来，努力增强工业后劲，推动工业转型升级。
全市各级各部门坚持把项目建设作为第一抓手，摆在重中之重，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，目标任务层层分解。市政府对重大工程和重点项目采取“一事一议”、“一企一策”，开辟“绿色通道”，实行一月一督查，一季一通报，促进项目加快进度，尽快竣工投产，为工业发展提供新的支撑。同时，出台“十百千工程”项目考核办法，严格考核奖惩。从2008年开始，市委、市政府每年举办推新及项目建设流动现场会，市级领导、各县区党政主要负责人、市直部门主要负责人亲临现场，对项目建设情况进行现场评估。这些举措加快了项目建设进程，在全市掀起大抓项目、抓大项目的热潮。
抓园区发展筑平台
园区是工业发展的主战场，是承接产业转移和招商引资的主阵地。永州按照“工业新城、城市新区”要求，遵循“工业集中、产业集聚、突出特色、错位发展”原则，深入开展园区建设“三比三看”活动。9月底，永州市委、市政府召开全市工业园区建设流动现场会，找问题查差距，力促园区发展质量，掀起园区建设高潮，工业园区发展平台建设不断加强。一是加快基础设施建设。充分整合各类资源，加大园区水、电、路、讯等基础设施建设力度，全面增强园区承载功能。基本上做到园区拓展到哪里，水、电、路、讯、生活设施就配套到那里。推进县区工业园“五个一”建设。全年各园区引进落户规模工业企业10家以上、基础设施投入1亿元以上、扩园面积1平方公里以上、土地储备1000亩以上、新建标准厂房10万平方米以上（永州经开区20万平方米以上）。同时，积极推进生活类服务业与工业的协调发展，增强园区配套功能。二是完善服务体系建设。坚持按照园区就是特区的要求，大力简政放权，创新园区服务管理模式，市、县区的一些管理职能，如建设、环保、项目审批等可委托授权给园区管委会，特别是园区内企业需由政府有关职能部门核发、年审的各种证书，法律法规规定必须收取的行政性费用，可以由园区管委会代收代缴，增强园区服务功能和发展活力。三是强化园区考核抓手。不仅考核园区的经济发展水平，更考核园区的工作质量；不仅要考核园区，更考核园区所在地的县区委、县区政府，用好用活考核指挥棒，促进园区提速、提质发展，为工业经济的稳增长打造坚实的平台后盾。
抓产业承接创特色
永州充分利用示范区品牌效应，大力构建空港、铁路、公路、水运“四位一体”的现代立体交通格局，坚持对接央企名企、扩大与东盟经贸往来和小分队招商“三轮”驱动，提升开放引进的规模和效益。全市组织了40支市直小分队进行专门招商，除每年参加省里组织的大型活动外，市委、市政府主要领导带队，先后赴广州、上海、深圳、南宁、厦门、香港、台湾、昆明、湛江等主要转出地开展专题招商，引进了一批重大项目。特别是制鞋、轻纺、服饰等加工贸易特色产业不断发展壮大，永州正在成为具有区域影响力的制鞋、毛纺基地。目前世界四大著名运动鞋品牌已全部汇聚永州，年产鞋量达到1.2亿双；蓝山县毛织企业达到500多家、用工6万多人，成为继广东东莞和浙江桐乡之后全国第三大外向型毛织基地。1-9月，全市轻纺制鞋产业完成总产值91.9亿元，增长24.9%。
抓企业服务解难题
树立“所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有工作人员都是服务人员”的理念，提高工作执行力。对中心城区重点工业企业派遣特派员，实行一对一重点帮扶，召开企业服务联席会议。永州市企业服务年办公室加大调度力度，共收集到用地、融资、市场、稳定、生产安全、税收、用工、基础设施建设、项目建设等九大类困难和问题200多个，并正式交办到相关职能部门，督促职能部门帮助企业解决困难和问题。各部门把解决企业困难和问题作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，到11月初，交办的问题基本得到了解决，效果显著。为缓解企业融资难难题，组织召开省级金融机构支持永州经济发展对接洽谈会，今年来共为56家中小企业担保贷款3.12亿元。
来源：湖南日报
作者：省经信委
编辑：易添麒