(  桃江经开区一角。)

　　隆冬时节，远眺桃江经济开发区，塔吊林立，厂房俨然，园区火热的建设场面和律动着的干事豪情让人精神为之一振；走进桃江经济开发区，车辆穿梭，机声隆隆，工厂产销两旺的景象和奔涌着的创业激情让人感受到一股强劲的发展势头。园区，承载着富民强县的美丽梦想，正托起89万桃江人民灿烂的明天。
　　
　　坐落在闻名遐迩的桃花江“美人窝”的桃江经开区，2006年被批准为省级开发区。近年来，桃江县坚持把园区发展作为推进新型工业化的抓手，通过园区建设大会战，加强桃江经济开发区、灰山港镇省级工业集中区两大园区建设，取得不菲成绩。特别是桃江经济开发区，作为全县园区建设的主战场和新型工业化的主阵地，围绕“一心两轴三园”建设思路，精心打造竹木加工、通用设备制造、食品和医药制品三大主导产业，呈现出一派欣欣向荣的喜人局面。截至今年11月底，全区共完成工业总产值同比增长26%，完成规模工业增加值同比增长21%，实现税收同比增长30%。能在宏观经济下行的压力下取得超过两位数的增幅，殊为不易。它犹如一个强劲的引擎，带动全县经济社会又快又好发展。
　　
　　破瓶颈“熟地招商”吸引八方客商
　　
　　金盆北路大桥至广场段正铺设管道；建新路牛潭河段520米路基已填筑成型；广进一路已基本完成清基、清表工作；桃盛路正在向西延伸至广三路、向东至站前路推进……招大商、招好商必须有好的平台，桃江经济开发区正在搞好基础设施建设，特别是抓好主干道建设，拉开园区发展的骨架。
　　
　　“加快发展的重点在工业，工业发展的重点在园区”。在突出抓好园区规划和布局的基础上，桃江县将人、财、物等资源向开发区倾斜，举全县之力推进园区建设。桃江县规定：凡开发区建设的县级行政性和事业性收费全免，服务性收费按10%收取，土地纯出让金100%返还给开发区用于基础设施建设。同时，明确园区所在地村支“两委”实行“双重”管理，村支书的任免以开发区的意见为主，最大限度地减轻了园区的资金和管理压力。桃江经开区努力破解资金难题，充分发挥融资平台作用，加大园区基础设施建设投入。他们将园区骨干道路建设、项目场地平整建设项目纳入园区建设大会战重要内容，不断夯实开发区的发展基础。近几年来，桃江经开区在基础设施建设上累计投入15亿元。目前，开发区已初步形成了以金牛路、建新路、桃盛路和金盆北路、广进一路、广进二路、广进三路、站前路等组成的全长12公里的“三纵五横”路网结构。桃江经开区负责人说：“金盆北路提质改造后，将与西环线、资北干线相连，园区交通优势将更加彰显，大大降低企业物流成本。”
　　
　　6月9日，桃江经济开发区相知湘味食品有限公司实现试营业。今年，该公司与桃江经济开发区签订了1万多平方米的标准化厂房租赁协议，在短短3个月时间内就实现了投产。这得益于桃江经开区标准厂房的建设。
　　
　　桃江经开区标准化厂房建设享誉省内外。2012年，园区人曾创造了令人震惊的“桃江速度”，3个月时间不到，就建成了15万平方米标准化厂房。从2009年开始，经开区就采取投资建设、引进社会投资以ppt模式建设、按照企业要求建成后租赁或转让、企业自建等方式，建设标准化厂房。全区共完成五期标准化厂房及附属设施建设，建成56栋共40多万平方米的标准化厂房及附属配套用房。
　　
　　今年，桃江经开区平整土地600亩，报批575亩。新建标准化厂房13.5万平方米。基础建设的投入和厂房建设不断夯实了开发区的发展基础，提升园区集聚承载能力，栽下了引凤凰来栖的“梧桐树”，客商纷至沓来，一些大项目好项目来此安营扎寨。今年该区新引进亿元项目3个，共建成亿元以上的项目达4个。
　　
　　优环境“保姆服务”搭建发展平台
　　
　　5月16日，桃江县委书记谭建华专程来到桃江县经开区调研。项目进展如何？工作中有什么困难？在福德电子、博得科技、华艳制药等企业，谭书记都仔细观看，详细问询，认真记录。这一幕每月都在桃江县经开区上演。
　　
　　对于园区的发展，桃江县委、县政府高度重视。县里专门出台了鼓励和支持重点工业企业发展的若干意见，下发了鼓励投资办法，制定了县级领导联系企业工作制度。县督查局、县重工办对重点项目每月调度，定期发放督查通报。县委书记谭建华、县长何军田多次到园区现场办公。组织国土、住建、规划、乡镇、电信、电力等部门单位，当面锣对面鼓，企业发展有什么实际困难，摆到台面上来说。对于企业提出的用水、用电、用工等问题，当场拍板解决。
　　
　　为了更贴心地服务好园区企业，2012年，桃江县将桃江经开区所在的牛潭河区域的5个行政村交由桃江经济开发区管委会托管，并明确了今后园区发展主要集中于牛潭河工业园，主要布置一、二类工业，发展为以工业为主要功能的城市综合区。凡是要下放给园区在规划、国土和财税上的审批权、收益权，一律下放给园区，让园区有更大的自主权。同时进一步完善园区考核办法，要求桃江经济开发区管委会在服务企业的过程中努力实现园区经济总量有新突破、质量有新提升。
　　
　　资金不足是园区企业发展最令人头痛的问题。当了解到不少园区企业因资金周转困难，不能满负荷生产时，经开区管委会和县有关部门组织企业与当地银行召开银企座谈会，找到双方合作的切入点。通过组织一次银企座谈会，就帮助25家园区企业从8家银行共获得贷款4800万元，为企业发展解了燃眉之急。
　　
　　经开区还建立“政务代办中心”，对入园企业提供一站式、全方位服务，真正实行了服务“零距离”。园区所有正式签约项目的各项审批、审核和收费手续办理，由园区派专人全程跟踪服务。今年10月9日，县政府组织政府办、政务服务中心、财政局、住建局、工信局等相关单位召开专题会议，对全县工业企业报建费用实施10元包干，并实行一票制收费，由并联审批综合窗口统一受理，财政窗口统一开票，报建方一次性缴纳，收费窗口实时划转。同时，经开区和人社部门还定期组织入园企业员工招聘会和专题招聘会，开展就业培训，在为企业解决劳动用工难题的同时，也为农村劳动力就业转移创造了条件。
　　
　　经开区注重加强园区环境建设，强化职能部门职责，不断优化施工环境。在牛潭河工业园恢复建立了公安派出所，严格执行严禁强揽工程，严禁强行参工参运，严禁强买强卖规定，用心解决好企业与当地村民之间的矛盾，逐步化解历史遗留问题。

[NextPage]

　　
　　显特色“链式发展”形成三大产业
　　
　　今年9月底，桃江县政府与深圳市环华环保科技有限公司合作，设立桃花江竹产业引导基金40亿元。第一期为1亿元。县人民政府用1000万元撬动1亿元资本，其中5000万元可用于打造桃江竹产业链。
　　
　　“南竹之乡”桃江县正奋力打造成为我省千亿元竹产业的核心基地。在招商之初，他们就开展深入调研，根据全县资源环境和产业建设的实际，突出招商重点，有针对性地跟踪分析国内外相关产业及优势企业，做好推介和对接工作，引进了一批符合全县加快发展的现实要求并符合环保要求的优质客商。目前，投资5000万元的桃花江实业5万立方米重组竹项目，已完成地面硬化及窑体安装，不久即可投产。投资1.2亿元的益阳万维竹业有限公司，正进行混凝土路面基础及钢结构厂房的施工。
　　
　　近年来，桃江经济开发区推动产业结构调整，重视产业升级，引导产业集聚、集约发展。鼓励企业技改搬迁。要求县内工业企业技改项目，除规划布局有特别规定外，一律搬迁至工业园区。截至目前，已有桃花江竹业、桃花江实业、新兴机械、红星机械、湘中水工等企业搬迁至开发区，入园企业总数达35家，其中规模企业28家，夯实了园区的发展基础。还鼓励和支持骨干企业与国内外知名高校、科研院所、世界500强企业建立科技合作交流机制。一系列举措的实行，已在桃江经开区内逐步形成了三大主导产业：以桃花江竹业、桃花江实业、湘益木业为龙头的竹木加工业；以口味王食品、皇爷槟榔、华艳生物制药为龙头的食品和生物医药产业；以博得科技、龙迈电动车、福德电子、新兴机械、红星机械等为龙头的电子装备制造产业。
　　
　　同时，围绕上述三大特色产业，引进高附加值、高税收、低污染的战略项目，全力打造三大特色产业集群。预计到2020年，竹制品深加工产业集群以竹产业园运营公司项目、桃花江实业、万维竹业项目等为重点，计划引进企业120家（其中商贸流通企业100家），完成固定投资投资累计20亿元，形成产能60亿元，贸易额150亿元，预计税收3亿元。通用设备制造产业集群以新兴管件、博得科技、福德电子上市等为重点，计划引进项目12个，完成固定投资累计10亿元，形成产能30亿元，预计税收1.2亿元；食品和生物医药制药产业集群以华艳药业、口味王食品等项目为重点，计划引进项目8个，完成固定投资累计6亿元，形成产能10亿元，预计税收0.3亿元。力争到2020年，入园企业达到150家，直接就业人员达到3万人。
　　
　　今后五年，桃江经济开发区将紧紧围绕“招商立园、服务活园、管理强园”的立园宗旨，落实“诚信、务实、高效”的工作准则，塑造“敢想、敢干、敢拼”的园区精神，走差异化发展道路，建立和健全与经济发展相适应的管理体制和运行机制，促进经济社会和谐发展，完善硬件平台和软件平台，优化园区产业体系，壮大园区经济实力，打造一流园区品牌，实现园区跨越发展。
　　
　　扬优势“建材之乡”致力转型升级
　　
　　今年初获批省级工业集中区的灰山港工业集中区，是一个以建材和装备制造业为主导产业的工业园区，与长沙市宁乡县、益阳市赫山区接壤，居于三县交界之处。灰山港工业集中区按照“立足资源优势，坚持科学发展，打造新型工业园区，强力推进新型工业化”的战略构想，突出稀土综合回收利用与建材产业产业循环经济特点，致力打造成一个绿色环保、节能高效、产业集群、经济发展的园区。集中区凭借与长沙高新区、宁乡经开区接壤的区位优势，整合本园区内产业资源，做大做强建材、铸造、装备制造、精密加工等传统产业，加大对科技含量较高的产品研发力度，引进科技含量较高的项目，与本园区相关产业形成配套，建立建材物流园和钢材物流园，使之成为我省中部地区新型建材、铸造（合金铸造）、装备制造和精密加工等产业的资源与人才的集聚地。
　　
　　灰山港工业集中区不断加强招商引资力度，突破融资瓶颈，在人才和项目引进上下功夫，在服务与环境建设上下力气，出台一系列优惠政策,筑巢引凤。集中区产业蓬勃发展，涌现了一批实力雄厚、市场广阔的骨干企业，如东方水泥、南方水泥、金沙重机、鼎盛建材、世纪塑业、环宇纺织和紫荆铸业等，形成了产业规模化、良性化和高效化的新格局，成为了桃江经济新的增长极。
　　
　　园区发展雏形初具规模。到目前，桃江灰山港工业集中区已完成开发面积142.23公顷，有注册企业29家,其中规模工业18家，主营业务收入超过5000万元以上的有13家，且有南方水泥、东方水泥、金沙重机、金沙钢铁、鼎盛建材等骨干企业产业和主营收入过亿元，拥有高新技术的企业3家，累计完成固定资产投资27亿元，实现销售收入32.8亿元，实现税收1.36亿元。在工业总产值构成中，以循环经济为特色的建材一项完成工业总产值达30亿元，占集中区工业总产值75.19％。争取到2020年，规划用地面积达到236.02公顷，累计完成固定资产投资64.7亿元，全区实现工业总产值129亿元，实现税收5亿元。
　　
　　(本版照片除署名外均由桃江县委宣传部提供)