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湖南日报记者 曹娴 彭雅惠
通讯员 徐林
一季度，我省地区生产总值同比增长8.4%，虽然比全国平均水平高出1.4个百分点，但低于去年同期0.8个百分点。经济增速回落的原因是什么？如何促进经济平稳健康发展？4月22日，湖南省统计局副局长、新闻发言人张正接受了记者采访。
原因：结构调整仍有阵痛，基数累加增大提速难度
增速回落的背后，有哪些原因？
张正表示，首先，世界经济复苏缓慢，对我国扩大外需和开放型经济发展加大了难度。当前，增速换挡的压力和结构调整的阵痛相互交织，传统产业去产能、去库存的压力较大，而新动力的体量还较小，强劲发展仍需一个过程，短期内难以对冲传统动力消退带来的影响。
“以一个正常成年人挑担子来打比方，假设其承受极限是能挑100公斤，当还只有50公斤的时候，增加10%也只有5公斤，可能感觉不很吃力；但当到了90公斤的时候再增加10%，就要增加9公斤，自然会感觉越来越吃力；如果还要继续以同样的增速加码，就肯定受不了。”张正形象地解释，随着经济总量的不断加大，基数不断累加，增速每提升1个百分点的难度也不断加大。
如我全省去年的GDP增速为9.5%，新增GDP绝对额是2546.79亿元，这个增量比1996年的GDP总量还多。今年一季度的GDP增量为350亿元，虽然比去年同期少增了34亿元，但与1985年的GDP总量一样多。也就是说，现在每提升1个百分点的增速所对应的绝对额要大得多，并且将随着时间逐步推移、基数逐步加大，这个绝对额还会相应加大。事实上，资源环境的硬约束也无法承受长期的高速增长，一季度GDP增幅回落主要是工业，第三产业增幅还有所加快，也说明这一点。
“8.4%这个速度仍然高于全国平均水平，我省经济运行总体在平稳合理区间。”张正说，我国已进入经济发展新常态，即经济增长速度由高速转变为中高速，增长方式由规模增速扩张转变为质量效率，增长动力由要素投入转变为创新推动，所以说，8.4%这个增速还是在中高速区间，属于比较合理的区间。
信心：经济结构持续改善，增长动力继续孕育
“经济结构持续改善，增长动力继续孕育，我们要有发展的信心。”张正说。
从经济结构来看，在三次产业中，第三产业的增速达到10%，高出去年同期0.9个百分点，而且占比达到了43.7%，同比提升0.9个百分点。第二产业中，科技含量较高、产业层次较高、市场前景较好的高技术服务业、电子信息技术、航空航天技术三大高新领域，继续保持高速增长，增速均在20%以上。在农业内部，蔬菜、油菜、苗木、水产品等比较效益较高的产品增速加快。
在投资、消费、出口三大需求中，社会消费品零售总额保持两位数增长；出口增幅达到83.2%，经济的外向度进一步提升；投资中，政府主导的基础设施投资、生态环境投资、民生投资仍在大幅增长。三大需求对经济增长的拉动作用趋向协调，这符合转变经济发展方式的要求。
分区域看，长株潭地区、湘南地区、洞庭湖地区和大湘西地区分别增长8.8%、8.5%、8.0%和6.9%，增速差距同比缩小，发展协调性增强。
从增长动力来看，新产业、新技术、新业态加快发展。高技术产业占规模工业的比重提高，规模工业高技术产业增加值增长24%。邮政和电信业务总量分别增长17.7%和22.4%。通过互联网实现零售额增长逾八成。根据全省创新调查初步结果显示，近45%的工业企业有创新活动，超过55%的企业制定了年度创新战略目标，说明创新需求较强，创新推动的动力转换正在蓄势和孕育。
对策：借力“一带一路”，培育新的增长点
张正认为，下阶段，要围绕“一带一路”、长江经济带等国家重大战略，围绕“中国制造2025”、“互联网+”行动计划等国家重点工程，围绕基础设施、公共服务等制约我省经济社会发展的瓶颈，在基础设施互联互通、产业协调发展、城乡统筹发展、公共服务共享等方面，抓紧谋划、新上一批大项目、好项目。要借力“一带一路”，转移消化工程机械、建筑业等产业富余产能，壮大交通运输业、物流业、信息服务业，扩大附加值与科技含量较高的轨道交通、机电、高技术产品出口。
要通过降低民间资本准入门槛和扩大湘企上市规模，引导和支持民间资本进入创新产业、教育卫生、城市公用事业等领域。重点推进移动物联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术与各行各业融合创新，促进大众创新、万众创业，壮大新兴业态，形成新的增长点。
来源：湖南日报
作者：曹娴 彭雅惠
编辑：汤琴