(新华社发)

　　国务院4日发布《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》，明确未来三年以及十年的发展目标，提出包括创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源等在内的11项重点行动，并就做好保障支撑进行了部署。分析人士认为，这一顶层设计将加快推进“互联网＋”的发展，有利于形成经济发展新动能，催生经济新格局。乘着“互联网＋”的东风，企业的行动正在深入改变经济、社会、生活等方方面面。
　　
　　“互联网＋”发展目标确定
　　
　　关于“互联网＋”的十年发展目标，指导意见提出，到2025年，网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网＋”产业生态体系基本完善，“互联网＋”新经济形态初步形成，“互联网＋”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。
　　
　　经过二十多年的高速发展，我国互联网基础日趋坚实，正成为经济社会发展的新引擎。加快互联网更广范围、更深程度、更高层次的融合创新，打造新动能、壮大新经济、引领新常态，既是大势所趋，也是发展所需。
　　
　　“指导意见是在深刻认识和准确把握互联网发展规律的基础上，对互联网与经济社会融合发展作出的重大战略部署和顶层设计，具有划时代的重大意义和深远影响。”中国信息通信研究院院长曹淑敏说。
　　
　　11项重点覆盖行动经济社会领域
　　
　　指导意见部署了“互联网＋”创业创新、“互联网＋”协同制造、“互联网＋”现代农业、“互联网＋”智慧能源、“互联网＋”普惠金融、“互联网＋”益民服务、“互联网＋”高效物流、“互联网＋”电子商务、“互联网＋”便捷交通、“互联网＋”绿色生态、“互联网＋”人工智能等11项重点行动。这些行动计划既涵盖了制造业、农业、金融、能源等具体产业，也涉及环境、养老、医疗等与百姓生活息息相关的方面。
　　
　　“这些领域事关经济发展全局，或贴近人民群众关切，或创新变革潜力巨大；同时也是互联网能够发挥关键作用、融合大方向清晰、指导性非常明确的领域。”曹淑敏说。
　　
　　在“互联网＋”协同制造行动中，指导意见提出，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造，打造一批网络化协同制造公共服务平台，加快形成制造业网络化产业生态体系。
　　
　　将进一步激发市场活力
　　
　　当前，我国经济进入新常态，平稳度过新旧产业和动能转换期，需要强劲有力和恒久持续的支撑力量。“抢占经济制高点，促进大众创业、万众创新，提升公共服务水平，必须走互联网融合创新之路。”曹淑敏说。
　　
　　仅从互联网经济本身而言，我国就存在巨大的发展潜力。中国信息通信研究院理论测算结果表明，2014年我国信息经济总量达16.2万亿元，同比增长21%，占GDP比重超过26%，已成为拉动GDP增长的主要力量。但与发达国家相比，我国信息经济占GDP比重依然较低，未来增长的空间大，后劲足。
　　
　　“指导意见将进一步激发市场蕴藏的巨大活力，大幅提升我国信息经济发展水平。”曹淑敏说，“指导意见的实施是一项庞大而复杂的系统工程，要充分发挥企业在市场中的主导作用和政府的引导作用，形成统筹协调、包容创新、活泼有序的良好局面。”
　　
　　发展目标
　　
　　●到2018年
　　
　　互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化
　　
　　基于互联网的新业态成为新的经济增长动力
　　
　　互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强
　　
　　互联网成为提供公共服务的重要手段
　　
　　网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成
　　
　　●到2025年
　　
　　网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网＋”产业生态体系基本完善
　　
　　“互联网＋”新经济形态初步形成
　　
　　“互联网＋”成为经济社会创新发展的重要驱动力量
　　
　　（据《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》）
　　
　　“互联网＋”行动这样与你我相关
　　
　　1 享受更多智能化体验
　　
　　炎炎夏日，在北京丰台的一幢公寓楼内，黄先生享受着清凉舒适的室内环境，与以往不同，他新安装的这台云空调，能够根据北京丰台当地实时天气状况自动调节屋内温度和湿度。
　　
　　一千多公里外的广东佛山，志高空调总部云服务控制中心大屏幕上，跳动着全球各地志高云空调用户的屋内温度、湿度、当地气候等指标数据，黄先生家空调的控制指令就从这里发出。
　　
　　这样的“云空调”正是得益于“互联网＋”的支撑。4日国务院发布的《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》提出，鼓励制造企业利用物联网、云计算、大数据等技术，整合产品全生命周期数据，形成面向生产组织全过程的决策服务信息，为产品优化升级提供数据支撑。鼓励企业基于互联网开展在线增值服务，拓展产品价值空间，实现从制造向“制造＋服务”的转型升级。
　　
　　“互联网设施的完善，让家电厂商不再仅仅停留于做产品，在帮助用户营造室内环境、提升智能化体验方面，企业可以做得更多。”志高空调总裁黄兴科说。
　　
　　2 进行大规模个性化定制
　　
　　“大规模个性化定制”是指导意见中的一项重要内容。指导意见提出，支持企业利用互联网采集并对接用户个性化需求，推进设计研发、生产制造和供应链管理等关键环节的柔性化改造，开展基于个性化产品的服务模式和商业模式创新。鼓励互联网企业整合市场信息，挖掘细分市场需求与发展趋势。
　　
　　消费者的个性化需求，在汽车产品上表现更加明显。在重庆，长安汽车近日推出新奔奔车型为打造“私人定制”模式试水，消费者可通过互联网平台定制产品，未来长安每款车型都将有1728种定制方式，全系车型将有上万种不同定制模式以满足用户个性化需求。
　　
　　“互联网深入介入设计、生产、制造、销售各个环节，令汽车私人定制成为可能。”长安汽车副总裁李伟告诉记者，汽车不再局限于交通工具的诉求，而是作为生活的一部分，以此体现个性、表达自我，相信人们的个性化定制需求会激增。
　　
　　3 足不出户享受便捷高效服务
　　
　　“互联网＋”不仅限于经济领域，还将通过与公共事业和生活服务业的融合给人们的生活带来切实改变。
　　
　　在“互联网＋”益民服务行动中，指导意见提出，推广在线医疗卫生新模式、促进智慧健康养老产业发展，探索新型教育服务供给方式。发展体验经济，支持实体零售商综合利用网上商店、移动支付、智能试衣等新技术，打造体验式购物模式。积极推广基于移动互联网入口的城市服务，开展网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等互联网应用，让老百姓足不出户享受便捷高效的服务。鼓励养老服务机构应用基于移动互联网的便携式体检、紧急呼叫监控等设备，提高养老服务水平。
　　
　　“此项行动全面覆盖与广大人民群众日常生活密切相关的重要领域，发展电子政务、便民服务、在线医疗、健康养老、网络教育，成为发挥互联网优势改进民生服务的新途径。”中国信息通信研究院院长曹淑敏说。
　　
　　【专家观点】
　　
　　国家提出“互联网＋”
　　
　　推动经济提质升级
　　
　　“互联网＋”不是找最容易的领域，而是找比较难、对国家整个经济转型和发展方式转型具有意义的领域去推动。
　　
　　——国家信息化专家咨询委员会委员、中国互联网协会副理事长高新民
　　
　　互联网企业所擅长的是融合生活服务业，总体被包含在国家行动中。国家提出“互联网＋”的意图比较明确，就是要推动经济提质升级，主要是融合工业等，属于较高层次的战略性规划。
　　
　　——中国信息通信研究院政策与经济研究所ICT产业研究部主任何伟
　　
　　【延伸阅读】
　　
　　哪些领域易实现互联网化转型
　　
　　正确合理的“路径选择”对于推动“互联网＋”行动至关重要。
　　
　　指导意见给“路径选择”提供了空间，意见明确让产业融合发展拥有广阔空间。企业拥抱互联网将得到开放包容的政策环境。
　　
　　当下，产业“探路者”已经启程——2014年，“JD＋”计划的实施，让京东和硬件行业制造企业变成了新的创新综合体：京东每日销售、库存、流量数据将共享给产业链。
　　
　　“拥有大数据，通过构建账户体系，互联网服务可以记录消费行为，发掘价值，从而实现C2B的模式转变。”前阿里巴巴集团副总裁、众海投资创始人鲁众认为，数据挖掘成了目前零售业、广告传媒业“触网”的重要途径。
　　
　　无论横跨哪个领域、门类，可以说，“互联网＋”都是一个融合创新的过程。
　　
　　“具体到当前国内的行业，预计数字化营销、协同工作、共享服务将成为比较容易率先实现互联网化转型的企业领域。”用友网络董事长王文京说。
　　
　　本版稿件均据新华社