湘西高新区文化广场全景，市民休闲与文体活动的重要空间。

湘西高新区一隅，现代产业与自然山水和谐相融。

2023年11月，湖南省（湘西）中医药和生物医药创新服务站揭牌启用。

湘西高新区内工作人员正专注检查设备，保障生产高效运行。

丰达合金以氮化锰产品占据全球超80%市场，成为细分领域的隐形冠军。（本版照片均由湘西高新区提供）

李菁菁 梁兵 胡大湘

青山隐隐，碧水迢迢，湘西高新区的气象，正浸染于晨光的脉动中。从2021年一季度GDP以24.5%的高增速强势开局，到面对挑战依然稳健增长的2022年；从2023年利用外资实现500%的跨越式增长，到外部压力加大和内部困难较多的2025年GDP增长5.5%、规模工业增加值增长10%……这一连串扎实的数据，宛如穿行在翠峰间的银色公路，勾勒出一条以优质服务孕育发展动能、以坚定承诺换取企业信心的向上轨迹。

“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长。”正如湘西高新区党工委副书记、管委会主任戴晓军在雪花啤酒湘西工厂调研时所说：“我们将全力破解企业发展难题，持续优化营商环境，对企业诉求逐一梳理、全力推动，助力企业提振信心、减负前行，实现提质增效与高质量发展。”这不仅是承诺，更是“湘西高新人”深入人心的服务理念。

产业进阶，从“集聚”到“集群”

园区是经济发展的主力军、主战场。湘西高新区这片热土上，厂房林立、机械轰鸣，不再是简单的企业扎堆，而是呈现出产业链条环环相扣、创新要素奔涌流动的生动图景。湘西高新区以“链群思维”重塑产业竞争力，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进，实现了从量变到质变的跨越。

在这幅产业画卷中，企业个体的成长故事尤为动人。

“我们就是确保工人有班上、有钱拿、有饭吃、有地方住。”在湘西高新区的华美兴泰储能生产基地内，工人们在无尘车间里工作，脸上洋溢着笑容。

储能产业龙头华美兴泰，其产品90%以上出口至全球28国。公司不仅在园区内形成了从电芯（木星时代）到逆变器与整机（普朗克储能）、再到结构件（贝塞尔精密）的高效垂直供应链，实现“500米内完成生产”，核心部件本地化率高达80%，更将交货周期缩短30%，2024年贡献税收约3800万元，带动就业超千人。

在馥郁的酒香中，酒鬼酒公司已添“国字号”殊荣——成功获批成为国家知识产权试点企业。更值得一提的是，随着酒鬼酒公司牵头制定的“馥郁香型白酒”国家标准发布，从此，湘西的味道，成为了国家的标准。

“从湘西深山走向全国餐桌，馥郁香国标的建立，标志着中国白酒‘第十二大香型’正式自立门户，这是我们对中国白酒品类多元化的坚实贡献。”公司技术总工程师在标准发布时自豪地表示。

这不仅仅是一块金字招牌，更是对其长期坚持科技驱动、文化赋能发展路径的权威认可。

另一颗闪耀的明星，则藏身于硬核的冶金工业领域。丰达合金，这家或许并不为大众所熟知的企业，却在全球细分市场上扮演着“巨无霸”的角色。其生产的氮化锰，一种广泛应用于特种钢、新能源电池等领域的关键添加剂，其出口额占据了全球市场的80.7%。

公司董事长刘汉勇对此踌躇满志：“我们现已经成长为一家集锰基合金产品设计、研发、生产、销售于一体的高新技术企业，产品销往全球30多个国家和地区。”

这意味着，全世界每十件相关高端工业产品中，有超过八件都可能蕴含着来自湘西的“工业味精”。

这些龙头企业强力吸附上下游配套企业，将地理集中转化为紧密协同、降本增效的有机生态网络。产业平台能级也随之持续提升：2023年，湘西高新区获批中国（湖南）自由贸易试验区协同联动区；2025年，湖南雅黛特妆生物科技有限公司的CDMO公共平台投产，为产业集群注入新动能。

纵观全局，湘西高新区的产业集群建设交出了一份亮眼的成绩单。招商引资作为“一号工程”成效显著——2022年新引进签约项目35个，其中亿元以上产业项目10个；2023年集中签约引资22.4亿元；2024年继续保持量质齐升态势。项目建设方面，创新实施的项目专班制保障了华美兴泰动力锂电池组、丰达合金新材料产业园、武陵山智能制造基地等重大项目顺利推进。特别值得一提的是，省重点项目累计完成投资5.6亿元，完成年计划的112%；27个州重点项目累计完成投资70亿元，完成年计划的100%，为经济发展稳住了基本盘。

从龙头企业的卓越引领到战略平台的能级提升，湘西高新区正以清晰的“链群思维”，在武陵山区加速崛起一个更具韧性、活力与竞争力的产业新高地。

科技创新，从“孵化”到“催化”

产业集群的蓬勃发展绝非偶然，其背后有着深刻的成长逻辑。一方面，湘西高新区精准把握了从“物理集聚”到“化学融合”的转变规律，通过建链、补链、强链，让企业间产生了“1+1>2”的协同效应。另一方面，创新生态的持续优化为产业进阶提供了不竭动力。

在丰达合金的数字化车间里，5G+工业互联网平台正实时调控着生产全流程，企业生产部门负责人说：“数字化改造后，单位产值能耗下降了18%，实现了降本增效与绿色发展的双赢。”

园区以2021年《支持工业企业发展十大政策措施》为核心，构建了覆盖企业全生命周期的支持体系：推行“半天办结”“免申即享”提升服务效率；对首次认定和重新认定的高企分别奖励10万元、5万元，对国家级、省级创新平台最高奖励30万元，并对研发投入增量给予额外5%补助；通过“知识价值信用贷款”累计为162家企业提供贷款5.84亿元。园区还提供“妈妈式”服务、梯级培育和完善人才配套，营造了优越的营商环境。

与中南大学等高校共建的“锰基储能材料实验室”、正式落地的吉首大学科技园，构建起“高校+园区+企业”的创新联合体，让最新科研成果能够快速转化落地。

“我们依托自有的省级工程技术研究中心，持续攻关锰基新材料深加工技术，产品附加值不断提升，国际市场竞争力日益增强。”湘西州丰达合金科技有限公司董事长刘汉勇自豪地介绍，2024年，丰达合金成功申报国家重点“小巨人”企业和国家级单项冠军企业，其氮化锰产品全球市场占有率保持领先，成为嵌入全球高端制造业的关键一环。

这样的场景在园区已不是个例，2024年，方彦半导体系列产品入选湖南省“五个100”重大科技创新项目，锐阳电子等5家企业获批省级“专精特新”中小企业，创新型企业梯队日益壮大。

截至2024年，湘西高新区拥有院士工作站1个，国家级专精特新“小巨人”企业1家，国家级、省级科技企业孵化器和众创空间各2家、省级研发机构25家、高新技术企业41家、州专家工作站2个。

“我们不仅要做好企业的‘孵化器’，更要成为创新的‘催化器’。通过构建‘平台+人才+资本’的创新生态，让每一个创新想法都能找到生长的土壤。”湘西高新区管委会相关负责人说。

站在湘西高新区规划的沙盘前，可以清晰地看到这片创新热土的未来图景：研发平台、孵化器、加速器、产业园区有机衔接，构成了完整的创新链条。在这里，一家初创企业可能从众创空间的一张办公桌起步，最终成长为细分领域的“小巨人”。

“过去总觉得高端科研离山区很远，现在工程师推开门就能和院士团队讨论技术难题。”众创空间工作人员刘先生说。

数据显示，2024年园区新增发明专利授权量同比增长68%，研发投入强度持续保持在3%以上，高于全省开发区平均水平。这种对创新的执着追求，使得园区在激烈的区域竞争中始终保持领先地位。

夜幕降临，研发中心的灯光依然闪亮，孵化器里年轻创客的讨论还在继续。武陵山的静谧与创新园的活力在这里奇妙交融，诠释着新时代山区高质量发展的生动实践。从技术突破到产业革新，从人才集聚到生态优化，湘西高新区正以创新为笔，在武陵山脉的画卷上描绘着属于自己的科创传奇。

服务放心，从“洼地”到“高地”

五年来，湘西高新区将优化营商环境视为发展的“生命线”，以刀刃向内的改革勇气，推动从政策优惠的“洼地”迈向综合服务的“高地”。

“人在湖南，办事不难”——这不仅是湘西高新区着力打造的服务品牌，更是无数经营主体的切身感受。

“原本以为手续会很烦琐，没想到在高新区半天就拿到了所有证照，这种效率让我们对在这里发展充满了信心。”办理新落户的湖南贝塞尔精密制造有限公司负责人康玉感慨道。

走进湘西高新区政务服务中心，可以看到服务模式不断升级：帮代办服务升级至“12345”模式，企业开办实现“四证齐发”，审批时限压缩至0.5个工作日。深化“高效办成一件事”，实行“一窗受理”，并建立专业的“帮代办”队伍。

数据显示，仅在2022年，就为企业办理“五税两费”缓缴595万元，征前减免2.12亿元，留抵退税2.65亿元，兑现各类财政奖补资金9536.68万元。这笔沉甸甸的“减负账本”，背后是园区与企业同舟共济、共克时艰的决心。

对企业开办、注销等业务做到“日审日清”；通过“三级预审”机制从源头减少退件率；结合“综窗改革”与“园区改革”，搭建“企业之家”线下服务平台，为经营主体提供“保姆式”服务，2025年湘西高新区一季度新增经营主体481家。

“服务站的设立，等于把省级审批‘绿色通道’开到了家门口，为企业提供了从研发到注册的全周期、精准化帮扶，极大缩短了产品上市周期。”湘西州生物医药产业链的工作人员说。

这番感慨背后，是2023年11月湖南省（湘西）中医药和生物医药创新服务站揭牌带来的深刻变革。这个采取“省局坐班指导+多方联动”模式，将省级审批“绿色通道”延伸至家门口。同时，智慧税务建设走在前列，推出的“黛丫”智能语音服务，使月度准期申报率从92.8%提升至94.2%。

与此同时，园区坚持厘清政企边界，强力推进“国企改革提质增效”三年行动，吉投集团公司向着“集团化、市场化、专业化”方向转型，资产总额突破百亿元大关。

2024年底，《关于株洲经济开发区等9家园区调区扩区的公示》正式发布，湘西高新区被纳入其中，园区范围也迎来优化调整，通过调区扩区，最终确定总面积821.82公顷。

这一纸批复，远不止于地图上线条的简单移动。它是湘西高新区历经多年砥砺奋进后，赢得的战略性认可。

“以前觉得这里只是个上班的地方，现在学校、医院、公园都有了，生活很方便，真正有了家的感觉。”扩区后入住高新区的年轻工程师王林感触真切。随着溶江中学、溶江小学、湾溪小学、州妇幼保健院、吉凤山体育公园、大坡公园等设施相继投用，包茂高速吉首南出口实现30分钟直达凤凰，园区从单一产业区向现代化新城转型。

除此之外，在风险防控方面，园区统筹发展与安全，2024年累计化解隐性债务本金3.95亿元，“保交楼”累计交付商品房3215套，交付率达100%，获得省政府工作专班肯定。

湘西高新区通过系统性的环境优化，从政务服务的“半天办结”到体制机制的深度改革，从产城融合的全面推进到风险防线的牢牢守住，这些举措共同构筑了一个让人才安心创业、让企业放心发展的优质生态圈。

五年来，一场深刻的产业变革正在这里发生。从企业的空间集聚，到以“链群思维”驱动储能、白酒、新材料等特色产业深度融合、活力迸发；从“500米内完成生产”的垂直协作，到牵头制定国家香型标准；从“半天办结”的效率突破，到“平台+人才+资本”的全要素创新生态构建——湘西高新区正以精准的政策与全周期的服务，推动产业实现能级跃迁。

如今，这片土地不再只是地理的拓展，更是创新能量的聚合与释放。每一次技术突破、每一次模式创新，都在为中国式现代化的湖南篇章，落下扎实而鲜明的湘西印记。