【编者按】综合保税区是我国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简便的综合功能区,是国家对外开放的试验区和先导区,这一海关监管区域对湖南探索和践行“创新驱动、开放崛起”战略有着非同寻常的意义。时值湘潭综保区封关运行两周年,4月20日起,红网联合湘潭经开区、湘潭综保区推出【境内关外】系列报道,敬请关注。
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时刻新闻记者 易添麒 通讯员 戴旺 王曌 湘潭报道
在中国,有这样一部分企业家敏锐地把握了国际市场供需矛盾,引领了加工贸易快速发展:他们从国外购进特殊原材料,运用独有的技术和生产体系加工后销往国外,让中国制造名扬海外。
在供给侧结构性改革的关键之年,类似身处国内、进口销售“两头在外”的企业为其它市场主体调整产品结构、提升产品质量、远航国际市场提供了宝贵的示范。然而,原材料进口、产品出口过程中的关税和繁琐的报关、清关手续成为了它们的发展桎梏。
封关运行两年以来,湘潭综保区运用“境内关外”的海关特殊监管优势,综合释放国家和省市区政策优势,成为了类似加工贸易企业的温暖 “娘家”。
综保区成加工贸易企业发展沃土
4月18日,湘潭桑尼森迪进出口有限公司内,端坐成排的工人们手脚麻利地包装好手里的小玩具并贴上标签。
一个细节让这里显得有些特殊:偌大的厂房和办公楼内找不到一份该企业和产品的完整中文说明书。
桑尼森迪主要为达能、费列罗、迪斯尼、雀巢等世界500强企业进行食品级玩具的设计、生产。与一味仿造的玩具“作坊”不同,桑尼森迪获取了世界诸多卡通形象的正版授权,全进口食品级原料让他们赢得了挑剔的国外客户的信赖,设立在欧洲的产品设计中心更帮助他们吸纳了国外新颖别致的设计理念。
这些小小的玩具里隐藏着加工贸易企业发展的大乾坤:进驻综合保税区后,桑尼森迪获得了近似“国外企业”的身份,免收进出口增值税和关税,这让身处内地的桑尼森迪能够释放出已有的品牌优势,自在遨游国际市场。
“进入综保区后,关税政策规定非常明确,进出口运作非常便利,4月我们又接到了2000万美金的订单,全年的产能已经饱和。”桑尼森迪董事长杨杰说。
湖南金森家具制造有限公司同样受益于综保区的关税减免政策。与桑尼森迪不同的是,金森家具是一家原材料百分百进口、产品内销的企业。
金森家具在坦桑尼亚设立了13个原木初加工厂,进口原木在保税区加工成成套红木家具后一次性出关交付关税,避免了原材料分批次出关的流动资金占用。
“我们每年约进口30000吨国外红木,节省了大量流动资金,也获得了‘一次查验、一次放行’等更加到位的出关服务。”金森家具负责人谭申炎说。
特色服务体系促推区域经济开放崛起
湘潭综保区拥有国、省、市三级较为完备的政策支持体系,独特的政策优势让投资者成本更低、投资创业优势更大。
两年时间,湘潭综保区充分释放政策红利,形成了独具优势的服务体系,吸引了48家企业在区内完成注册,从封关运行之日起,湘潭综合保税区就着力推动“大通关”建设,施行最新的海关监管和检验检疫政策,为企业通关提供最大的便利。
在这里,海关、检验检疫早已联动实施了“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式,“卡口智能验放”实现了过卡入区全流程智能化作业。此外,湘潭综保区全力推动监管部门信息互换、监管互认、执法互助,企业通过单一窗口一点接入即可完成多部门监管,“单一窗口”建设不断加快。
根据《湘潭综合保税区招商引资优惠政策》,落户湘潭综保区的企业可以享受购地自建、租赁厂房、仓库和支持外贸快速发展等三大版块优惠政策。先后经历广东、湖南两地创业的谭申炎对此体会尤其深刻。
“从签订入园开始,我们获取了为企业量身定制的包含行政审批、项目建设等方面的服务套餐,领办、协办、代办等‘保姆式’服务让这里企业可以在这里心无旁骛地生产经营。”谈申炎说。
湘潭综保区党工委副书记、管委会主任朱又红表示,下一步综保区将积极释放现有政策优势,吸引企业集聚,帮助企业更好地融入国际市场,促进区域开放型经济进一步繁荣发展。