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自开展征地拆迁和国有土地上房屋征收“百日攻坚”行动以来，云龙示范区攻坚克难，截至8月3日，集体土地征拆实现净地交地项目14个，征拆房屋229户，交地总面积2300亩，完成集体土地征拆总任务74%；国有土地上征收房屋4户、单位2家，征收总面积2132.7平方米，完成国有土地房屋征收总任务100%。
同时，坚持两型安置的思路，将征拆工作与村庄整治工作相结合，统筹解决被征拆群众的生活、生产安置问题，最大限度地满足群众需求，有效破解了征拆安置工作难题，为项目建设和转型升级注入了新活力。
【核心阅读】
★想群众之所想，为群众争取最大利益
征拆安置，民生为大，安置为要。
7月25日上午，云龙示范区大丰社区的几十位被征拆群众冒着炎炎烈日来到社区办公楼，兴高采烈地参加分房仪式。大家谈笑风生，个个脸上挂满了笑容。
这是一个特殊的日子。这一天，云龙示范区有色职院安置房首批分房正式拉开序幕，39户将拿到自己新家的钥匙，安居梦将逐渐成为现实。
云龙示范区作为一座正在开发中的新城，征拆涉及面积大，人口多，安置工作难度大，任务艰巨。
开弓没有回头箭。云龙人知难而进，主动担当起历史的责任，把征拆安置工作当作云龙实现社会全面发展的助推器，打响了一场以两型理念指导征拆安置的攻坚战。
“要对被征拆群众的所想、所盼、所虑，做到心中有数；要把握好政策，在政策允许的前提下，努力为群众争取最大的利益，我们需要拿出更大的勇气和魄力来做好这项工作，一定要确保被征拆群众现有生活不下降、长久生活有保障！”在6月8日的“百日攻坚”动员大会上，市委常委、副市长、云龙示范区党工委书记蔡典维的诺言掷地有声。
这不仅是对市委、市政府的承诺，也饱含着云龙示范区党工委、管委会对被征拆群众的一片真情，更体现了云龙示范区党工委、管委会继续探索“两型安置”新路的勇气和决心。
利益共享，提升被征拆群众幸福指数
★出台惠民政策，保障被征拆群众生活水平
征拆安置，利益共享，惠及群众。
五星社区农贸市场，占地面积11亩，建筑面积5900㎡，全钢混结构，由社区投资1100万元兴建，2011年底建成，用于华强项目被征地农民生产安置和生活保障，被采取市场化管理，2012年全年实现利润60万元，进一步壮大了集体经济。
“征收后，就在家门口租个门面做点小生意。”家住五星社区内的凌先生在失去土地后，走上了经营之路，现在生活过得红红火火。
示范区坚持以人为本，节约用地，环境优先的两型安置理念，沿着“做规划、拆旧房，建新村、修道路，抓整治、促流转”的工作思路，大力推进“村庄变社区、村民变居民”，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主”要求，着力改善居民生产生活条件，使整治后的村庄成为布局合理，设施配套，出行方便，村貌优美，农业生产机械化、规模化，居民生活富裕的社会主义新农村。
示范引领，先行先试惠民生。今年初，云龙示范区利用政策优势，在深入镇办、社区反复调研，走访群众的基础上，依照有关法律法规，本着惠民利民的原则，制定出台了《株洲云龙示范区建立土地征收和村庄整治全程利益共享机制暂行办法》，以14项具体措施有效保障被征拆群众的生活水平，实现两型社会建设和改善群众生活的统一。
不断完善安置房监管机制，社区推选2—3名居民代表参与安置房建设全程监管，保证安置房建设质量和交房期限。逐步建立安置房进入商品房市场的机制，增强安置房流通性，提升安置房价值。同时鼓励选择商品房安置。
积极探索扶持生产安置，按照“优先选择、一次规划、整体预留、分期开发”原则，明确生产安置用地，并以此为资产基础，扶持发展社区特色产业，做大做强社区集体经济，带动居民共同致富增收。
被征拆人转为城镇户口后，享受城镇居民低保、涉军、重残补贴待遇，患有重大疾病导致生活困难的，除享受医疗保险、新农合和城乡医疗救助外，还可申请特殊医疗救助基金。
从被征拆群众长远生计出发，云龙示范区还及时开展失地农民的就业培训，鼓励自主创业，鼓励用人单位聘用失地劳动力，更实行义务教育阶段费用全免，被征拆家庭子女高中、大学教育阶段学费补贴政策，最大限度保障失地农民的生产生活，让失地农民实实在在受益的同时，又解决了他们的后顾之忧。
两型理念，探索征拆安置建设新路
★按照商品房标准，建“最不像安置房的安置房”
征拆安置，贯彻两型，探索新路。
在云龙示范区的云峰湖体育公园内，一栋栋绿色建筑正拔地而起。这里是——云峰湖安置小区。
该小区依山傍水，环境优美，按照绿色建筑一星技术标准设计，在设计和施工中处处彰显“两型”理念。
小区房屋的构架特点，能充分收集屋顶雨水资源，用于绿化、景观补水等，在设计上采用外街内院的组团模式，形成商业区与社区生活的分离，商业区为生产安置提供产业升级平台，内院为居民提供交流共享空间，营造舒适、宜居、便捷的生活环境。
“云峰湖安置小区要在两型理念的指引下，探索出一条安置建设的新路，让安置群众的生活环境越来越好。”云峰湖安置小区的一位建设者自豪地对记者说。
“‘两型’是云龙的灵魂和生命，“示范”是云龙必须坚持的理念。”云龙示范区管委会主任刘玉平认为，两型社会的落脚点，就是以人为本，让群众生活更美好。因此，在安置小区的建设中，只有建立一揽子的利民惠民机制，才能凝聚最大的合力，从而顺畅推动“两型”事业，实现“利民—建设—惠民”的良性循环。
云峰湖安置小区大到整体布局，小到房型设计，都严格按照商品房标准设计，坚持配备高品质的生活设施，建“最不像安置房的安置房”。安置小区将成为小城镇化、美丽村庄建设的示范。
云龙示范区自成立至今，已建设安置房3643套，建筑面积43.3万㎡；竣工建成安置房2745套，建筑面积29.8万㎡，为被征拆群众早日实现安居梦奠定了坚实的基础。
两型安置，幸福群众。为了被征拆群众过上更加幸福的生活，云龙示范区的建设者们正攻坚克难，夜以继日地奋战，书写“两型梦”、“安居梦”的新篇章！
勇于担当，扛起征拆安置责任大旗
来源：红网综合
作者：袁毅明 文轶翔 刘佳 罗希
编辑：汤琴
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