时刻新闻
在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策部署。根据中央、省委、市委统一安排，湘潭经开区教育实践活动从今年3月份正式启动，目前已基本结束。在省委督导组、市委活动办和市委督导组的大力支持和悉心指导下，经开区围绕“为民务实清廉”主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，始终聚焦“四风”问题，强化组织领导，科学安排部署，整个活动扎实有序开展，取得了重要成果，积累了宝贵经验，为加快经开区转型发展、高端发展和创新发展提供了坚强的组织和作风保证。
一、教育实践活动取得明显成效
在活动开展过程中，我们始终坚持聚集“四风”问题，以解决人民群众反映强烈问题和服务群众“最后一公里”问题为重点，统筹教育实践活动和经济社会两促进，取得了明显成效，人民群众充分认可，社会各界给予了积极评价。
1、党员干部思想受到充分洗礼，理想信念普遍增强。坚持把加强学习教育作为教育实践活动的首要任务，贯穿活动的全过程。原原本本通读“三本书”和《毛泽东与群众路线学习读本》以及习近平总书记系列重要讲话精神，系统学习和掌握马克思主义群众观点和群众路线理论政策。编印了教育实践活动学习资料，下发到各级党组织专题学习，先后组织观看了《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《苏联亡党亡国二十年祭》等专题教育片，组织到井冈山革命根据地现场学习，开展了“入党为什么、为党干什么”大讨论。认真学习和弘扬焦裕禄精神，注重发挥先进典型的示范带动作用。大家通过读原著、听讲座、写心得、谈体会、大讨论等形式，做到了活动向前推进、思想武装同步跟进，着力增强了广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点。
2、党内政治生活得以恢复弘扬，班子建设全面加强。坚持贯彻落实民主集中制、坚持利用批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结这四个重要法宝，强化了党内生活的政治性、原则性、战斗性。为了开好专题民主生活会，广泛征求意见建议，在群众提、自己找、上级点、互相帮的基础上，经开区领导班子和班子成员从严从实查摆剖析问题，认真撰写对照检查材料，深入开展谈心交心，确保把问题找实找准。特别是大胆使用批评和自我批评武器，在民主生活会上开展积极健康的思想斗争，自我批评敢于揭短亮丑，相互批评不留情面，真正做到了见人见事见思想，有效推动了领导班子自身存在问题的解决，促进了领导班子的团结和谐，进一步提升了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。省委督导组、市委联点和市委督导组领导全程参加专题民主生活会，对生活会的质量和水平给予了很高的评价。很多同志纷纷表示，这样的民主生活会前所未有、终生难忘，真正地触及了灵魂、受到了洗礼。
3、“四风”突出问题得到有效整治，干部作风明显转变。坚持以贯彻落实中央八项规定为切入点，抓住作风建设这个贯彻群众路线的关键点，对群众反映强烈的“四风”积弊出重拳，边学边查抓整改、专项整治抓整改、上下联动抓整改、正风肃纪抓整改，促使党风政风和工作作风明显转变。精简会议20%、文件25%以上，清理腾退出办公用房420.7㎡，三公经费同比下降47%，严格执行了“限宴令”、“月饼禁令”、“贺年卡禁令”，坚决整治了“公款吃喝”、“铺张浪费”、“会所中的歪风”、“为官不为”、“干部走读”等问题，集中解决“门难进、脸难看、事难办”、侵害群众利益以及信访积案久拖不决、久诉不息等问题，通报了有关违反作风建设规定的案例，处理了有关违法乱纪、慵懒散的党员、干部，党风政风焕然一新，社会风气明显好转。党员干部普遍反映，通过整治“四风”突出问题，自己能更加沉下心来干事创业，能更加知群众冷暖、解群众忧愁、帮群众解困。广大群众一致认为，经开区的办事效率提高了，服务水平提升了，党员干部的形象变得更好了。
4、民生事业长足改善，党群干群关系变得更加紧密。坚持把解决关系群众切身利益问题，作为检验教育实践活动成效的重要标准，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，不断促进和发展民生事业，发展成果与民共享。建成了智慧九华综合指挥平台，实现了园区公安、交通、城管、应急、民政和社区网格化管理一体化；投入6000万元推进平安城市建设，全面提升辖区居民的安全指数；开通了公共自行车租赁系统，一期投入近1000万元，设置了51个站点，基本覆盖建成区人口集中的主要区域，投放自行车1100辆，并启动二期建设；全面优化园区公交，开通四条线路30辆免费公交；新建九华中学以及九华和平小学，在全区推行12年免费教育；实施了九华居民免费收看数字电视的措施，并积极推进免费无线网系统建设；投入2.7亿元，积极解决早期自建、两型安置居民的养老保险问题，并推进社会救助城乡统筹一体化，提升城乡低保标准；深入开展“富而思进”培训工程，引导征拆农民向市民转变。对这些举措，人民群众反响强烈，一致认为经开区发展了，受益最大的还是经开区的人民群众，由此对党和政府的信任、拥护和满意度都有了很大的提升。
5、长效机制初步构建，活动成果得到扎实有效巩固。坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实把解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制贯穿活动始终，扎紧制度的“笼子”，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，不断巩固教育实践活动的实践和制度成果。重点制定省、市要求的16项制度的配套办法和措施，建立健全了集体决策、干部管理、规范权力运行、厉行节约反对浪费、直接联系群众、公务接待等制度，初步形成了比较完备的作风建设制度体系。不断加强基层组织建设，在抓好村支两委换届工作、选优配强基层班子的基础上，建立和推行党员到社区报到、结对帮扶、“四议两公开”等制度。这些制度把为民务实清廉的要求具体化、规范化，为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”，规范了权力运行，管住了干部行为，铲除了滋生“四风”的土壤，已成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
6、统筹兼顾两手都硬，经济社会保持平稳较快发展。坚持把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神结合起来，两手抓、两促进，以深入开展党的群众路线教育实践活动为强大动力，着力优化发展环境，解决突出问题，加快推进经开区转型发展、高端发展和创新发展。重点纠偏政绩观、发展观，攻坚一批复杂遗留难题，狠抓重点项目建设，不断规范园区管理。湘江风光带、九华大道、沪昆高铁站场、泰富重工、威胜电气产业园等一批重点项目加快推进。广大干部职工普遍感到，干事创业的劲头更足了，真抓实干的氛围更浓了，工作执行和落实效率更高了，都能自觉地把自身作风转变、业绩提升作为衡量教育实践活动的一块“试金石”。
二、教育实践活动的几点经验和体会
群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的根本的领导作风和工作方法，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝。通过党的群众路线教育实践活动，我们收获颇丰，也积累了一些经验和体会：突出领导带头、以上带下这个关键。在活动中我们坚持领导带头、上下互动，不仅把自己摆进去，以向我看齐、敢于拿自己开刀的姿态听意见、摆问题、抓督查、作整改，而且还带着大家学、领着大家查、帮着大家改。我们深切感受到加强和改进党的建设，必须从领导做起，一级带着一级干，一级做给一级看，作风建设就能常抓不懈，不断取得新的成效。突出聚焦“四风”、解决问题这个主题。始终坚持问题导向，针对群众反映的问题，坚持一风一风地查，一个问题一个问题地改，让群众看到了我们查找问题的真心、解决问题的决心。实践证明，抓住反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点和兴奋点，抓住了作风建设的切入点和着力点。只要把“四风”问题解决好，就能使党的作风有一个大的改观，就能以优良作风把群众紧紧凝聚在一起。突出整风精神、批评与自我批评这把利器。坚持以整风精神开展好批评与自我批评，就能增强党内政治生活的政治性和原则性，就能增强党组织的凝聚力和战斗力。要彻底解决作风方面的顽症痼疾，就必须进一步弘扬整风精神，坚持“认真”这条重要原则，始终保持高压态势。突出从严推进、从严落实这个要求。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大扫除，通过直面问题、动真碰硬、真转真改，真正把“四风”问题查摆了出来，把批评和自我批评开展了起来，把人民群众反映强烈的突出问题改了起来，既展现了党内生活的新气象和新变化，又增强了作风建设的严肃性。突出群众需要、群众满意这个标准。坚持把群众满意作为教育实践活动的重要衡量标准，把开门搞活动作为重要方法，认真听取群众的呼声，广泛征求群众的意见。我们感到，加强作风建设，不能搞闭门修炼，必须从群众中来、到群众中去，坚持面向群众、依靠群众、相信群众，通过群众的监督和检验，向广大党员干部传导压力，真正把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。突出整改落实、制度巩固这个机制。坚持把边学边整边改、立行立改和制度建设贯穿始终，杜绝整改落实喊口号、走形式、一阵风，切实从制度层面堵塞漏洞、治理源头，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意。突出舆论引导、榜样带动这个方法。从活动一开始，就充分利用九华周报、九华电视台、九华门户网站开辟专栏专题，对活动进行全方位、深层次的宣传报道，把全区上下的思想和行动统一到中央、省委、市委和经开区党工委的部署上来。通过树立正面典型，发挥榜样力量，让大家学有目标、赶有对象，进一步提振干事创业的精气神，汇聚了推进经开区健康快速发展的正能量。突出两手抓、两促进这个根本。经开区是经济建设的主阵地，统筹好教育实践活动和经济社会发展，避免“两张皮”是关键。我们坚持把做大经济总量，抓好项目建设，促进社会事业发展，建设美丽新九华与教育实践活动紧密结合起来，通过干部作风大转变，促进经济社会大发展。
三、切实强化措施持续推进作风建设
作风建设不能一步到位，整治“四风”难以一蹴而就。下一步，我们将认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，紧密结合经开区实际，不断巩固和扩大教育实践活动成果，切实形成推动作风建设的新常态。
1、坚持不懈地落实管党治党的政治责任。习近平总书记强调，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。我们将认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，深刻认识到，管党治党是党组织和党委书记的首要之责、份内之责、当然之责，切实履行好管党治党的责任，进一步明确党委抓党建责任的硬指标、硬杠杠，强化奖惩措施和责任追究，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，发挥广大群众的监督作用，让群众来评，让群众来议，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，把从严治党体现到党的建设各方面，贯穿到每条战线、每个领域、每个环节，融入到每一名党员、干部的思想行动之中。全区各级党组织书记作为党建工作第一责任人，将把抓好党建作为最大政绩，时刻把党的建设牢牢记在心上，紧紧抓在手上，落实在行动上，切实抓具体、抓深入。
2、坚持不懈地抓好思想建党与制度治党。离开思想建设和制度建设，从严治党就失去了根本和保障。习近平总书记强调“从严治党靠教育，也靠制度，思想建党和制度治党要紧密结合起来”。我们将持之以恒地把思想建设摆在首要位置，进一步完善学习制度，改进学习方式，扎实抓好马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，加强思想改造和党性锻炼，坚定理想信念，保持思想不滑坡、精神不懈怠、激情不减退、工作不松劲，在思想上、政治上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致。大力开展社会主义核心价值观教育、党性党风教育，着力解决好党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，引导党员干部以“三严三实”作为基本行为准则，增强自律意识，增强抵抗诱惑的免疫力。加大制度的贯彻执行力度，坚决维护制度的严肃性和权威性，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的刚性约束，以制度建设的成效，巩固教育实践活动成果。
3、坚持不懈地严肃党内政治生活。领导班子有没有战斗力、凝聚力，领导干部党性强不强、工作敢不敢担当，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。我们将继续贯彻整风精神，坚持和完善这次活动中党内政治生活的好经验、好做法，认真贯彻民主集中制，切实用好批评与自我批评这个有力武器，经常性地开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，提高领导班子、领导干部发现和解决自身问题的能力，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员干部的作用，引导广大党员干部心往一处想、劲往一处使，把心思和精力更好地集中到干事创业上来。
4、坚持不懈地推进作风建设。“四风”问题不是一天两天形成的，解决起来也不是一朝一夕的事。广大干部群众最担心的是搞作风建设刮一阵风、打几声雷、造一些势，活动一结束就恢复老样子，各种问题、顽疾又死灰复燃。对此，经开区党工委的态度是十分鲜明和坚决的，那就是把抓好作风建设作为经开区改革发展的前提保障，始终紧紧抓住不放，持之以恒地深入推进干部作风建设。继续突出抓好问题整改，严格对照整改方案和专项整治要求，坚持镜头不换、力度不减继续抓好整改工作，使已经解决的问题得到巩固，正在整改的问题尽快完成，一些列入中长期整改计划的深层次整改任务有序推进、逐步解决。特别是对一些复杂遗留问题、人民群众反映强烈的问题和联系服务群众“最后一公里”问题，将打起十二分精神，敢于担当、勇于破解，严格按照责任分工，实行菜单式销号整改，不折不扣地兑现整改承诺。
5、坚持不懈地从严管理干部。推进从严治党，重在从严管理干部。用人导向正，干部选得好，就会风清气正，经开区各项事业就能保持科学快速发展。进一步改进干部选拔任用体制机制，完善全员聘用、中层干部竞争上岗等制度，从基层一线、项目一线选拔任用一批政治强素质高、能力强作风实、敢担当善执行、守规矩严自律的干部，着力打造引领经开区科学跨越发展的领导班子和干部队伍。严明组织人事纪律，认真贯彻落实新修订的干部任用条例，坚持五湖四海、任人唯贤，坚决刹住用人上的不正之风，不断提高选人用人的公信度和科学性。加强干部队伍管理和监督，严格执行绩效考核制度，敢于批评、敢于唱黑脸、敢于向不正之风亮剑，切实解决“失之于宽、失之于软”的问题。强化“为官避事平生耻”的意识，破除“为官不易”、“为官不为”的认识误区，营造良好的政治生态，更好地把干部队伍的心思精力凝聚到干事创业上来，激励党员干部在其位谋其政，在各自岗位上更好地为建设美丽新九华贡献力量。
6、坚持不懈地发挥人民群众监督作用。群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子。进一步营造人民群众监督的良好环境和条件。充分利用好九华周报、九华电视台、九华门户网、市民热线、意见箱等各种媒介，开辟群众意见专栏，畅通渠道欢迎群众提意见、方便群众提意见；要严格执行直接联系群众制度，改进调查研究，面对面与群众交流，听取群众对经开区各项工作的意见和建议，特别是涉及重大决策和重大民生工程建设的，要把广大群众的意见作为决策的重要参考依据。及时回应人民群众的意见和诉求。对群众的意见和建议，迅速回应，认真办理，并及时公开和反馈处理结果，确保我们的施政行为和活动始终置于人民群众的监督之下。
来源：红网综合
作者：喻湘
编辑：易添麒
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