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今年7月，省委书记、省人大常委会主任徐守盛到长沙深入园区、企业、项目工地，调研经济运行、民生保障等情况。调研中，徐守盛对长沙发展如何立足新起点，发挥新优势，谋划新突破，主动作为、奋力攻坚提出“五大课题”（又称“五个怎么办”）。长沙金霞经济开发区作为全省唯一的专业综合物流园区，责任与担当就是必须抢抓全面深化改革机遇，顺势而为，转型升级，以夯实产业基础为前提，以提升产业品质为核心，以完善产业平台为重点，推进物流新区建设，大力发展临港经济。
一、夯实发展基础，建立高效“集疏运体系”
当前，省内港区普遍存在着基础设施落后、多式联运综合运输体系未建立等问题。近年来，金霞投资近100亿元，逐步形成了水、陆、空、铁、管“五元化”的立体交通体系。园区将进一步优化“物畅其流”的综合运输通道，打造港口高效的“集疏运体系”。一是建立多式联运物流体系。大力拓展水铁、公铁多式联运、陆路口岸运输和快递业务，促进水运、铁路、公路“三港互动”，形成政策和功能的高效叠加效应。二是提升数字信息综合功能。加快推进数字园区建设，完成光缆主干接入，确保500G带宽出口，4G无线网络全覆盖，构建物流园区、物流企业、物流设施和口岸综合功能无缝连接、互联互通的公共信息平台，促进物流资源整合、功能提升、效率提优。三是力促公共站场平台扩容提质。比如进一步完善仓储、配送、深加工、口岸等配套功能；加快新港三期建设，新增6个2000吨级泊位，建好货物堆场、港区铁路专线、消防码头，建成霞凝粮库3个2000吨级粮食码头，同时，加快一二期码头的设施设备更新换代，推动港区扩容提质。
二、提升产业品质，打造规模“产业生态圈”
如果说港口是临港产业的灵魂，那么产业集群或产业带便是临港产业的躯体。没有强健、庞大的躯体做支撑，临港产业就会弱不禁风。园区坚持走差异化发展之路，以现代物流为主、商贸流通业和都市工业为辅，打造规模化临港产业生态圈。一是深入推进物流“千百十”工程。现代物流业既是港口的主导产业，也是与港口共生的直接产业。全力推进产业“千百十”工程，着力构建产业附加值高、综合效应强的“千亿级”现代物流产业；巩固和培育能源、医药、粮食、钢贸、食品、商贸六大“百亿级板块”；新培育生产或销售过10亿元的“十亿级企业”30个以上，推动经济总量倍增，产业品质倍升。二是突出“商贸+工业”两大支柱产业。商贸和工业是临港产业的支柱产业。重点抓好高岭国际商贸物流城项目建设，完成捞刀河路一期建设，确保项目首期100万平方米的核心场馆全面开建；沙坪组团按照“建好新三路、拓展三平方公里”的发展目标，加快大安路和广胜路南、北延长线建设，加大土地征拆和储备力度。三是大力实行行业“精准招商”。比如现代物流重点锁定传化物流、林安物流、华润医药和上海医药；电子商务重点锁定阿里巴巴、鹰皇集团、邮政快递和快乐购；都市工业重点锁定上海大众汽配城、光明乳业和徐福记；平台型项目重点锁定新加坡产业园等。
三、拓展平台功能，延伸多向“开放型触角”
园区助推临港经济发展具有独特优势，中部首批、湖南唯一的国家级B型保税物流中心、长沙霞凝铁路口岸都在金霞，同时，开通了长沙新港至上海港的国际集装箱运输“五定班轮”，火车新北站至深圳、广州的“五定班列”。园区将继续发挥平台要素聚集的优势，构建经济多向“开放型触角”。一是提质保税平台。完成物流大厦、跨境贸易监管、保税仓库改造及保税中心二期建设，建好长沙电子口岸信息平台、长沙跨境贸易电子商务公共服务平台等，加快推进湖南电子商务产业园建设，开展跨境电子商务B2C零售出口和B2B2C保税进出口业务。二是整合有效资源。重点优化“五定班轮”和“五定班列”，拓展水铁、公铁多式联运、陆路口岸运输和快递业务，促进水运、铁路、公路“三港互动”。建立和完善金霞联检机制，整合海关、商检职能，增加外汇、国税、工商、银行、保险等机构进驻，引入“属地申报，口岸验放”的快捷通关模式。三是促进业务升级。加大保税主营业务开发力度，加快发展国际采购、分拨与配送、进口商品展示交易等业务。（作者系长沙金霞经济开发区党工委书记）
来源：长沙晚报
作者： 张毅
编辑：谢瑞仁