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作为我国工业的主战场，开发区在经历了较长时期的高速发展之后，普遍面临同质竞争、经济放缓、产能过剩、内生动力不足等困难。
在大的经济环境中，湘潭开发区尽管也与其它园区一样存在着诸多困难，但其审时度势，克服困难，化解矛盾，转型升级，在低迷的经济形势下实现了稳定发展，成为园区发展的样本。过去十一年里，九华完成了从农村到城市、农民到市民、农业到工业的转变，汽车及零部件、电子信息、先进装备制造三大产业集群迅速崛起。2011年，九华晋升为国家级经济技术开发区，2013年跻身全省四家“千亿园区”之一。
“实事上，取得这些成绩后，我们只是进入了一个新的竞技场。与国内一些先进的开发区比，我们还有差距，仍然是一名追赶者。”湘潭开发区党工委书记喻湘表示，九华正以前所未有的力度、热度和深度推进“二次创业”，坚持“转型发展、高端发展、创新发展”战略，努力完成“两个转变”，即从单一的经济园区向产城融合方向转变，从单一的生产型园区向生产、服务、消费型园区转变。
顶层设计重在转型
如果说“转型、高端、创新”发展战略是湘潭开发区党工委、管委会对宏观经济形势与九华发展实际的准确把握，那么“两个转变”则指明了九华打造经济升级版的路径。
以“三个发展”为指导，开发区党工委、管委会制定了“百亿企业”、“千亿产业”行动计划，紧紧围绕三大主导产业，优化存量、做大增量、保证质量，致力于打造高端化、全流程的产业集群。
什么样的条件才能符合高端发展的需求？九华的回答是：发展质量更高，经济效益更好，发展后劲更足，区域的综合实力更强。
一批新兴产业的进驻，为湘潭开发区的经济发展注入了新活力。威胜年产百亿的智能配用电产业园项目已于2014年5月开工，达产后年产值可达100亿元。惠能科技大手笔投资九华，即将崛起为全国最大的纳米碳、碳纤维发热材料产业化基地。
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全国首个集智慧休闲、新能源、生态休闲于一体的RED国际新城的打造，步步高-新天地、五矿-万境水岸、红星美凯龙等高端房地产和大型商业综合体项目的入驻，让九华充满现代城市的时尚气息。
开发区还将做大生产性服务业，引进中国网库，为园区企业打造单品平台，扩展营销渠道，创新商业模式。通过与吉利汽车合作，筹备运营电动汽车微公交系统，推动产业形态向附加值高的服务方向延伸。通过设立电商工业园，工业品销售、传统零售业与电商实现融合。
把企业作为创新驱动主体，不断提升核心竞争力，在体制机制上持续跟进不断创新，九华经济迸发了活力。2013年，全区财政收入23.12亿元，园区企业吉利汽车九华基地成为“百亿企业”，在全省汽车工业中规模排名第一。2014年12月，泰富重装工业总产值突破百亿元大关。2014年12月，位于九华的湘潭综保区一期已通过湖南省的预验收，国家级开发区与国家级综保区的产业联动，将使九华成为外向型经济集聚洼地与价值高地。
“力争在2017年做到一个主导产业产值过千亿元，实现‘千亿产业梦’。同时，在公共产品和服务上发力，吸引人气，共筑‘滨江新城梦’。”新九华如何发展，九华人有着清晰的思路。
九华“智造”工业2.0
新华网记者了解到，2014年1至11月，湘潭开发区实现技工贸总收入1282.8亿元，增长36.4%；工业总产值771.4亿元，增长48.1%；其中先进装备制造产业完成产值253.2亿元，同比增长64.7%。工业经济指标提升的背后，是转型升级带来的发展质量跃升。
升级版的九华工业产业如何打造？他们向着全球产业链分工的价值高地冲刺。
园区内，兴业太阳能集中连片屋顶光伏电站是迄今为止中国“金太阳示范工程”中最大的光伏项目，发电量也是目前世界之最。
吉利汽车通过科技创新，研发甲醇动力汽车，成为国家工信部批准的首家具备生产甲醇燃料轿车资质的整车制造企业，公司申报专利年均增长40%以上，逐步实现专利申请和商标全面覆盖公司的主导产品。
三峰数控的“单头柱双磨头六轴多功能全数控磨床”研发与应用项目，成功打破了国外技术垄断；宏大真空“大面积抗反射导电膜连续磁控溅射镀膜生产线”，被评为湘潭市首个中国专利优秀奖。
中冶京诚400吨电动轮矿用自卸车项目、泰富重装智能海上过驳平台项目、三峰数控高速电主轴和精密磨削装备建设项目分别获得国家产业振兴与技术改造重大专项。
通过制定相关政策，鼓励企业引进高层次人才进行自主创新，湘潭开发区真正实现了由“九华制造”向“九华智造”转变。
目前，园区拥有吉利汽车、宏大真空、兴业太阳能、恒润高科、金海钢构、开启时代等8家省级企业技术中心，1家院士工作站、1家博士站，5家国省级工程（技术）研究中心和1家创新创业中心，累计研发投入达到12.6亿元，申请专利760余件。2014年前11个月，湘潭开发区实现高新技术产值322亿元，同比增长25.6%，高新技术产值占规模以上工业总产值的比重达75.8%；专利数达226件，同比增长6.6%。
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长株潭新中心湘潭新城区
按湘潭开发区提出的“建设美丽新九华”思路和规划，到2015年，要初步建成长株潭城市群的新都心，形成一个新的中心城市；到2030年，完成长潭西线以东83平方公里的建设，可容纳50万人，具备基本的城市功能，初步建成生态型滨江新城。
九华人希望，在九华落地的企业，只需专心生产，其他相关的一切服务，都有第三方机构专业代理。而在这里安居的老百姓，可以在工作之余，尽情享受生活。
2013年，国内金融服务外包十强企业华拓数码入驻九华，在此打造“万人交付基地”。中国网库在九华投资兴建的“湘潭电子商务产业示范基地”，将打造成湘潭最大的“第三方电子商务服务机构”聚集区及全国最先进的智能化网络采购和销售系统，每年可为30家大型企业和3000家中小企业提供电子商务外包服务。
还是在2013年，九华首次公开率先打造全国首个RED新城的宏伟蓝图，九华在产城融合上又谋划着更大的手笔。
在九华，绿色、宜居成为共同追求。总面积138平方公里的园区里，规划有38平方公里的生态保育区，用来发展现代、休闲、观光农业，这是九华的“绿肺”。超过42%的绿化覆盖率，可实现人均12平方米城镇公共绿地。
高品质的居住环境、完善的商业功能，将迅速吸引城市周边商业经济活动向九华汇集。开发区管委会相关负责人向记者透露，到2015年，湘潭开发区消费性服务业营业收入将达到300亿元，2020年将突破1000亿元；2020年商贸服务业收入将达到600亿元，旅游休闲营业收入将过100亿元。
“新中心”还在不断升级。2013年5月，“智慧九华”平台正式启动，实现了服务居民、服务企业的统一。同年9月，全市首个公共自行车租赁系统在九华开通；园区环线公交、数字电视实现免费，十二年义务教育政策出台，湘潭市中心医院九华基地即将开工建设，一切软硬环境的打造，只为实现“美丽新九华”的远大梦想。
来源：新华网
编辑：谢瑞仁