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省经信委、省统计局成立园区工业运行质量评价联合课题组，参照工信部和全省工业运行质量评价体系，结合产业园区工业自身发展特点及要求，建立相应的“湖南省重点产业园区工业运行质量评价体系”，采用年度数据，对2014年规模工业增加值总量达100亿元及以上的18个重点产业园区工业运行质量年度情况进行综合评价，编制了《2014年湖南省重点产业园区工业运行质量评价报告》。
《报告》内容包含三个部分，一是重点产业园区工业运行质量总体评价。二是重点产业园区工业运行质量表现特点。三是三大区域重点园区工业运行质量分类评价。
从总体评价看，2014年，产业园区作为全省工业发展的主战场，较好地发挥了稳定增长的作用。全省省级及以上产业园区规模工业增长13.4%，比全省规模工业增加值增速快3.8个百分点，增加值总量占全省规模工业的59.0%，比上年提升11.5个百分点。评价显示，重点产业园区工业运行质量整体表现较好。2014年全省18个重点产业园区工业运行质量综合评价指数平均值为79.82，工业运行表征指数和工业驱动要素培育指数分别为79.67和80.07。六成产业园区表现优良。工业运行质量综合评价指数在85以上的产业园区1个，80~85之间的10个，70~80之间的7个。综合评价指数在80以上的重点产业园区占比达到61%。
从重点产业园区工业运行质量表现特点看，一是产业结构进一步优化。重点产业园区结构优化评价指数均值为86.76，高于工业运行质量综合评价指数均值6.94个百分点。具体表现在骨干企业培育成效明显、产业整体技术水平较高、产业集聚发展较好等方面。二是区域竞争力有所增强。重点园区吸引资金能力较强、建设投入力度较大、经济规模优势比较明显等特点突出。区域竞争力评价指数均值达到83.98，高于工业运行质量综合评价指数均值4.16个百分点。三是运行绩效有待提升。重点产业园区运行绩效评价指数均值为80.01。虽然产业园区企业运行效率普遍较高，但是效益水平有待进一步提高。四是技术创新有待加强。评价显示，进一步加大创新投入力度、优化人员结构是当前重点产业园区面临的主要问题，受其影响技术创新评价指数均值为78.77，低于综合评价指数的均值。五是绿色发展深化推进。当前工业领域绿色发展进入深入推进阶段，2014年18个重点产业园区中非高耗能行业产值占园区工业总产值比重提高的园区有10个。但部分园区节能降耗步伐减缓，有9个园区的能耗降幅低于全省规模工业的平均水平。六是稳定增长亟待加力。受经济下行压力增大、市场不足、部分园区规模工业利润指标下降等影响，重点产业园区稳定增长评价指数均值低于工业运行质量综合评价指数均值。进一步提高园区企业经济效益、全力以赴稳增长需要引起足够重视并尽快取得实际效果。
从三大区域重点园区工业运行质量分类评价看，2014年，长株潭、湘南、长株潭周边区域重点产业园区工业经济运行总体平稳。长株潭重点园区整体优势比较明显。长株潭地区10个重点园区工业运行质量综合指数均值为81.9，比湘南地区和长株潭周边地区重点园区分别高3.3个点和6.9个点。工业运行表征指数均值和工业驱动要素培育指数均高于其他两大区域的重点园区。三大区域三级指数各具优势。长株潭重点园区运行绩效指数和区域竞争力指数均值在三大区域中居首位，体现了长株潭重点产业园区工业的规模优势、区位优势和效益优势。湘南地区重点园区稳定增长指数均值居首位，工业平稳较快增长优势相对明显。长株潭周边区域重点园区结构优化指数和技术创新指数得分居前，表明近年来这些园区转型升级成效比较明显。
来源：红网综合
作者：刘怡斌
编辑：汤琴
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