“十二五”期间,宁乡经开区紧紧围绕“后发赶超,鼎足三湘”战略定位,围绕“森林里的工业新城、创业者的幸福家园”和“三型园区”发展目标,坚持“一园六化”和“八大生态”发展举措,以平台提升促转型升级,以环境再造促经济突围,经济社会发展保持了平稳健康态势。
园区差异化发展食品饮料、先进装备制造、新能源新材料以及现代商贸服务业为主导的“3+1”产业,成功引进康师傅、华润饮料、洽洽食品、湖南粮食集团、格力电器、中联重科、中国建筑、中国建材、联塑建材、未来方舟、宇培物流、北大附小等龙头企业。
工业总产值由2010年的266.2亿元增加到2014年的780亿元,增长193.3%;4年累计达2448亿元;2015年预计实现860亿元,同比增长10.26%。工业增加值由2010年的79.8亿元增加到2014年的198亿元,增长148.1%;4年累计达620亿元;2015年预计实现220亿元,同比增长11.11%,占宁乡县规模工业增加值的45.92%。财政总收入由2010年的8.01亿元增加到2014年的17亿元,增长112.5%;4年累计达47.7亿元;2015年预计实现20亿元,同比增长17.65%。招商引资截至2014年共引进80个项目落户,累计合同引资近340亿元,实际到位资金160亿元;2015年预计引进项目40个、合同引资额260亿元、实际到位资金70亿元。固定资产投入由2010年的54.7亿元增长到2014年的105亿元,2015年预计完成120亿元,同比增长14%。落户企业由2010年的162家增加到296家,增长82.7%;投产规模企业由102家增加到159家,增长55.8%。新增建设用地由2010年的5000亩预计到2015年增加到15000亩。投资强度由2010年的140万元/亩预计到2015年增加到180万元/亩。产出强度由2010年的198万元/亩预计到2015年增加到268万元/亩。
一是平台日趋高端化。成功获批国家循环化改造示范试点园区、国家再制造产业示范基地、湖南省首批“两型”示范园区、湖南省新型工业化食品产业示范基地、湖南省家电特色产业园、湖南省食品加工特色产业园、湖南省孕婴童产业示范园区、湖南省首家能源利用信息化管理示范园区、湖南省节约集约用地先进单位及全国模范职工之家、湖南省文明标兵单位等荣誉。联合新华社、中食协成功举办了两届中国(宁乡)安全食品论坛,全力创建全国首家“安全食品示范园区”;积极打造创业服务中心、玉屏山国际产业城、妙盛国际企业孵化港等创新创业平台;顺利搭建中小企业上市挂牌孵化基地,成功与江南大学共建食品技术转移中心、与北京西恩多纳共建食品信息中心、与湖南澄源共建食品检测中心;成功引进香港宇培物流、源山冷链物流、新奥燃气;顺利取得ISO9001和ISO14001认证。
二是产业彰显差异化。全面推进集群式项目满园扩园,由零散的抓项目转为集群式抓产业,较好形成了食品饮料、智能家电、绿色建材、新能源和再制造等产业特色。其中食品产业以“安全”为宗旨,主攻液态食品、休闲食品、功能食品和肉类制品精深加工,已拥有规模食品企业近30家,宁乡本土企业加加食品成为中国酱油第一股,华润饮料华中总部实现税收过亿元,康师傅、洋河、青啤、洽洽等知名企业汇聚;先进装备制造业中,主攻智能家电、智能制造、节能环保装备和再制造产业,工程机械主机企业力求差异突破,配套企业加快向智能家电产业转型。格力电器全球第十大生产基地成功落户,中联重科机制砂项目竣工投产,飞翼股份建成“院士工作站”,楚天科技成为全球医药装备研发顶尖制造商;新材料产业主攻绿色建材、新能源、消费型新材料和孕婴童产业,意大利马克菲尔支挡材料技术世界领先,懋天钨业成立国家级实验室,松井新材料创造了园区税收亩均效益记录,康程护理成为区域市场本土龙头。实施“园区企业升级三年行动计划”,出台《关于加快转型升级促进产业倍增发展的意见》,成功帮助1家企业创建国家级企业技术中心、6家企业创建省级企业技术中心,促进11家企业完成资产盘活、21家企业完成闲置资产处置。
三是招商呈现立体化。推行“三全”招商,准确研判产业态势,深耕招商渠道,全面整合优化招商资源,狠抓战略项目引进,突出全产业链招商,招商项目量效齐升。实行“五个不签”:即固定资产投资规模少于3000万元、亩均投资强度低于国家指导标准的不签;有圈地嫌疑的不签;一年内不能实现固定资产投入的不签;不符合环保要求的不签;科技含量不高的不签。十二五以来,共引进91个优质项目落户,累计合同引资近340亿元,实际到位资金180亿元,特别是格力电器、康师傅、华润饮料、湖南粮食集团、中国建筑、中联重科、未来方舟、洋河酒业、酒鬼酒、洽洽食品等项目的成功签约,成为了宁乡招商引资和产业发展新的里程碑。总投资50亿元以上的项目达到5个,即格力电器宁乡综合生产基地、湖南粮食集团宁乡产业园、中国建筑湖南建筑材料产业园、玉屏山国际产业城和未来方舟城市综合体。
四是融资趋向多元化。截至目前,新增融资79亿元。园区加强与金融机构对接,通过种子基金、小额贷款和融资担保等方式,为园区30多家中小企业融资近7亿元,去年启动“蓝月谷金融超市”并拟发行湖南省首支中小企业集合债,再助中小企业破解融资难,2015年的“蓝月谷之夏”又成功引进湖南股交所;大力鼓励企业上市融资,成功引导加加食品、楚天科技上市,引导飞翼股份登陆新三板,引导顺泰新材料进入股权交易所融资;有效拓宽直接融资渠道,2014年上半年管委会下属经建投公司成功发行12亿企业债券,并积极拓展在银行间市场的中期融资票据和短期融资票据等各种创新型直接融资工具。
五是人才定位市场化。园区坚持“人才强区”和“作风兴区”理念,以打造虎狼之师为目标,追求“马上就办”的工作效率,确保“马上办好”的工作效果。通过宁乡县“5127”人才工程和自主引进,共吸纳了60多名懂经济、会管理、有特长的专业型、技术型、经济型的高层次人才。在人才培养方面,深化了干部人事制度改革,坚持“凡进必考、凡提必竞”,2010年、2013年进行了两次全员竞岗,提拔了28名35岁以下科级干部,也有部分不适岗的干部流动出开发区,为打造高效率和前沿型精英团队提供了保障。同时,开发区对高素质人才注重情感留人、事业留人、待遇留人和环境留人,努力为他们提供广阔的发展空间。通过各类招聘活动和专业人才市场建设,为企业提供近2万人的人才支撑,有力破解了企业用人难的瓶颈。
六是企业加快现代化。提高国有资产管理水平,确保国有资产保值增值,按照上市公司的标准推行管委会下属国有公司的市场化运作,建立现代企业管理制度,实现政企分开,将蓝月谷集团公司打造成为园区公共服务提供商和公共资源运营商。深化公司多元化、专业化发展,增强自身造血功能,采取国有独资、国有控股、混合所有制等多种形式,分别组建土地资源储备、基础设施建设、公共服务、房地产开发、金融投资管理等子公司,完善服务功能,增强盈利能力,提高抗风险能力,力争到2015年实现集团公司总资产100亿元。继续加大力度实施园区企业升级行动,指导园区企业按照“龙头型、骨干型、成长型、整改型、淘汰型”等类别,采取技改升级、促改增效、整改盘活等措施,引导鼓励企业提高科技含量、市场竞争力和品牌影响力。按照《关于加快转型升级促进产业倍增发展的意见》,结合园区产业发展实际,在先进设备购置、专业人才引进、技术平台建设等六大方面给予政策和资金支持,进一步激发企业转型升级活力,加快企业由传统制造向智能制造的转变。
来源:红网综合
编辑:汤琴
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