时刻新闻
生态、健康、和谐的蓝月谷
宁乡经开区60平方公里的范围内只有一根烟囱，这一根烟囱使得园区实现了集中供热供汽，成为吸引食品产业优质项目落户的标志性配套工程
让居者有其屋，是宁乡经开区最温暖的民生工程之一
编者按：长沙正处于转型创新发展的关键时期。省委常委、市委书记易炼红强调：“推进转型创新发展，关键在班子，关键在队伍。”2013年起，长沙市委组织部推出了以“精神状态好、民主决策好、推进发展好、服务群众好、廉洁从政好”为主要内容的“五好”领导班子创建活动，目的就是要建设一批“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为、善抓落实、实绩突出、群众公认”的优秀领导班子，为长沙率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快实现基本现代化进程提供坚强的组织保障。2016年伊始，好消息传来——宁乡经开区党工委领导班子以“奋发干事、创新干事、扎实干事、团结干事、干净干事”获评2013-2015年度长沙市“五好”领导班子的荣誉称号。
时刻新闻记者 涂阳 通讯员 刘小林 长沙报道
阳春三月，当太阳的第一道光芒跃出地平线，沩水西岸60平方公里的土地上，处处奔涌着发展的热潮和激情……
蓝月谷变漂亮了。随处可见高耸的塔吊和繁忙的工地，一座座高楼在科学规划中拔地而起，宽阔的道路纵横交错，勾勒出一座向现代化城市挺进的立体形象。
蓝月谷变热闹了。身着制服的产业工人有序流进工厂，各类产品如音符般陆续下线、封包、运输，车站路上排成长龙的运货车队，描绘出一幅繁忙的产业新城景象。
蓝月谷实力更强大了。食品饮料、智能家电、绿色建材、妇孕婴童四大优势产业集群交相辉映，格力电器、中国建筑集团、湖南粮食集团、康师傅食品等行业龙头纷至沓来，园区经济指标增长速度领跑全市“五区八园”，连续三年稳居前列。
是什么力量加快了蓝月谷的发展步伐？靠什么力量将蓝月谷人的心紧紧凝聚在一起，开创出一派以和谐求发展、以发展促和谐的美好画卷？
在这片充满干劲的土地上，有这样一个园区团队——他们高瞻远瞩，指引着园区发展的方向；他们精诚团结，用诚意邀来一个个愿与蓝月谷做朋友的好伙伴；他们深思熟虑，奋发赶超，创造了一个个奇迹；他们用大爱情怀，展示着对这片土地的赤诚，推动园区发展奔向一个又一个辉煌……
谋定笃行招商引资成果丰硕
如果把园区的经济社会发展比作一辆高速行进的列车，那么招商引资就是其加速飞奔的引擎。
2016年1月，已是年终岁尾“收官”的时节，但此时，宁乡经开区却频频传来招商引资的“好消息”：海信电器综合生产基地、楚天智能医疗装备产业园、湖南轻工盐业集团食品产业园、湖南国际保健品化妆品产业园4个投资均在50亿元以上的项目落户园区。此外，随着湖南粮食集团潇湘食品文化产业城、好彩头湖南运营中心及物流基地、王老吉大健康产业园项目的签约，宁乡经开区刷新了宁乡招商引资历史纪录，奏响了三湘大地“十三五”开局招商引资最强音符。
“宁乡经开区作为年轻的国家级园区，要致力‘后发赶超，鼎足三湘’。园区要坚持以大项目带动大产业，大力开展招商引资，集中精力、集中资源，引进、培育、建设更多市场竞争力强、投资规模大、经济贡献大、带动作用大、单位资源消耗低产出效益高的龙头项目。”宁乡经开区党工委书记、宁乡县委书记谭小平如是说。
2016年春节前，赴石家庄、上北京、走廊坊，再上北京、转厦门、到晋江，拜访12家企业及12个行业协会……这是宁乡经开区党工委副书记、管委会主任戴中亚的北上拜访行程。于此同时，黄瑶、张君来、刘辉、袁钊、王子进、喻锦东等党工委领导也分别率队奔赴经济发达和产业转移热点地区迅捷行动，开展一批战略项目对接。
只有“走出去”，才能“引进来”。党工委领导班子敲门招商、登门拜访，主动宣传推介园区，寻找有效的招商信息，已成为园区开展招商引资工作的“先手棋”。
经济新常态下，对于实现招大引强的强力突破，宁乡经开区的决策者有着更深入的思考。
“在宏观形势大背景下，常规招商手段耳熟能详，没有特色就没有竞争力。”2016年2月，中国食业家、农业家、商业家年会在宁乡经开区举行，据戴中亚介绍，此次宁乡经开区举办的“三大年会”，不只是一次简单的专业年会，更是一次全产业链的专业食品产业招商，能更高层次整合资源，形成产业集聚，提升项目吸引力。
同时，园区积极抢抓“一带一路”“长江经济带”等国家战略带来的重大机遇，与安徽滁州经开区、甘肃甘南州、云南云龙县等建立战略合作联盟，携手香港大嘉集团打造中马国际清真食品产业园，重点吸纳国内外资本、技术、项目落户园区。
此外，园区还精心组织“蓝月谷之夏”食品饮料产业活动季，积极参加中国(上海)家电博览会、全国春季糖酒会、中国食品博览会等活动，充分发挥企业家和行业协会的作用，努力放大“以商招商”的效应。
“外扩”还需练好“内功”。在吸引企业上，宁乡经开区花大力气完善了园区配套体系建设。长沙天宁热电有限公司的成功引进，园区实行集中供热供汽，项目成为了园区吸引食品产业优质项目落户的标志性配套工程；日供气20万立方的新奥天然气工程项目成功落户，食品工业专用水厂、污水处理厂正在建设，小微企业创新创业孵化平台玉屏山国际产业城正式投入运营，园区吸引重大项目落户的“磁吸效应”进一步彰显。
三年来，通过宁乡经开区党工委班子成员挂帅，不断创新招商方式，实行“三全”招商，园区累计合同引资超400亿元，格力电器、华润饮料、康师傅食品、中国建筑等一批重大产业项目落户园区，其中投资50亿元以上的项目4个。如今，在这片不足60平方公里的创新创业热土上，活跃着400多家企业，其中，规模以上企业超过260家、高新技术企业达70余家。
“宁乡经开区抓招商引资和项目建设的作风和精神值得全市学习。”在2015年度长沙市项目建设流动观摩活动中，湖南省委常委、长沙市委书记易炼红对宁乡经开区的发展给予了高度评价。
马上就办项目建设全速推进
园区要发展，项目是支撑。宁乡经开区不仅将招商作为园区发展的核心动力，同样将服务项目作为保障园区可持续发展的重要手段。
“宁乡经开区地理位置不是最优越的，硬件设施也不是最好的，但是，你们对客商的情感确是最真挚的，是你们的真情打动了我。”格力电器董事长董明珠说，格力电器全球第10大生产基地之所以选择在宁乡“安家”，是因为园区“保姆式”的服务为企业落户园区发展创造了优越环境。
“从北方千里迢迢来到南方发展，最大的顾虑就是当地政府对企业服务这一块。”长沙小洋人科技发展有限公司总经理王振华如是说。然而，随着项目立项、土地规划、环评等相继落实，高效的服务让他彻底打消了疑虑。
无独有偶，华润饮料华中综合运营总部项目是继华润怡宝纯净水项目落户宁乡经开区后集团布局的又一重大项目，华润饮料华中区生产总经理辜承冬说，高端的产业配套和优越的营商环境是集团再次坚定将项目落户宁乡经开区的关键因素。
入驻宁乡经开区的中国建筑湖南建筑科技产业园项目负责人表示，宁乡经开区党工委、管委会支持、服务、推动项目的决心和力度，让每个项目业主真正吃下了“定心丸”。
签约项目抓落地，开工项目抓进度，投产企业抓生产！一直以来，在宁乡经开区党工委班子成员带领下，园区坚持着“马上就办、事不过夜”的工作作风，形成了“党工委管委会领导+局室负责人+项目联络员”帮扶一个项目的“3+1”机制，从“项目前期准备—项目动工建设—项目竣工投产”实行全程帮扶。
同时，园区通过通过“书记现场办公会”“项目大走访”等一些特别的服务机制，力促区县联动服务，制定重大项目帮扶方案，坚持项目联系责任制和限时办结制，有效解决康师傅用地征拆、省粮食集团一期用地拆违、懋天钨业蒸汽管网铺设等多个问题。
此外，园区坚持项目建设质量与速度并重，狠抓项目建设现场管理，并在年终总结表彰中设立项目文明施工奖、项目安全施工奖、项目工程质量奖等专项奖励。
三年来，园区规模以上工业总产值从558亿元增长到850亿元，工业增加值从167亿元增长到233亿元，此外，财政收入、工商税收增长率都超过40%，园区迈入千亿园区行列指日可待。
服务群众惠民事项逐件落实
“我虽然没有儿女，但是他们比亲人还关心我的生活！”家住双江口镇的孤寡老人李忠说。2015年，宁乡经开区对双江口镇14个村（社区）的292户群众实行精准化扶贫，为贫困户提供资金资助、就业协助、致富援助和生产生活帮助。春节前夕，宁乡经开区党工委班子带头分别深入周边乡镇部分困难群众、老党员家中走访慰问，为他们送去节日的问候和祝福。
“住在这里，环境很好，出行也很方便！”住在怡宁新村的彭淑娟老人谈起园区的安置房建设，竖起了大拇指。让居者有其屋，是宁乡经开区最温暖的民生工程之一。与一些城市或开发区将失地农民和拆迁百姓安置在偏远地区不同的是，“把最中心位置留给失地农民”是园区近年形成的理念。
“园区公交车线路和到站时间安排得挺合理的，以后我每天可以乘公交车上下班了。”园区公交专线运行后，使用清洁天然气能源的新燃料汽车出现在宁乡经开区的大道上，华润怡宝的员工朱丛辉因此方便了许多。为了解决联系服务群众“最后一公里”这一交通出行问题，宁乡经开区与宁乡县公共汽车公司签订了公交车运行合同，众多园区企业员工从中受益。
“我们也有国家级的职工书屋啦！”宁乡经开区将蓝月谷图书馆作为作为加强精神文明建设、提高干职工素质的一项重要工程来抓。该图书馆采购有政治、经济、人文、社会、技术专业类等各类书籍1万余册，电子阅读系统内常备2000多册正版电子书，并保持了每月100册的内容更新。蓝月谷图书馆还与县图书馆、行政中心图书馆实行“一卡通”，为园区广大群众提供更好的公共文化服务。
水电气热的供应保障是否完善、交通路网的便利与否，都是衡量现代化城市社会经济竞争力和人居环境质量的重要指标，同样也是现代化城区的关键词。近年来，宁乡经开区已投入50亿元，完善了约20平方公里开发范围基础、配套设施，基本实现水、电、路、通讯、网络、有线电视、天然气、排污管道“九通”。
随着玉屏山国际产业城、未来方舟城市综合体、北京大学附属小学和金洲西线城际快速干线等一批公益配套项目竣工运营，旺宁新村、馨宁新村、元宝山公园和船形山公园等一批安居工程顺利落成，园区人居环境不断优化，幸福指数快速提升，财富洼地效应日益明显，“森林里的工业新城，创业者的幸福家园”正在逐步实现。
廉洁奉公树立廉洁“风向标”
在宁乡经开区，有着一个纪律严明、作风过硬的班子——从园区成立以来，无论是主管财政财务、规划审批、党群人事，还是负责征地拆迁、招商谈判、投资审批，园区的党工委班子成员从未发生过任何违法违纪行为。
“抓好党风廉政建设主体责任落实是‘一把手’的天职，党风廉政建设和反腐败斗争应该成为‘一把手’工作的重中之重。”对于党风廉政建设主体责任，谭小平有着自己独到的见解。他认为，党风廉政建设关键在人，作风正、班子强，经济社会发展才会好。“一把手”不把人抓住，不把干部队伍带好，其他工作就无从推动。
近年来，宁乡经开区党工委班子成员将纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，全面规范权力运行。2013年以来，宁乡经开区先后完成60项制度建设，制定了权力清单和权力运行流程图，实现了党务、政务、财务以及内部管理等事项的公开公示，对人事任免、土地出让、征地拆迁、专项资金管理等具有廉政风险的重点领域以及招投标、政府采购、变更签证等关键环节，实行事前把关、事中监督和事后复核“三个”监管，确保权力在阳光下运行。
同时，宁乡经开区党工委还主动担当全区党风廉政建设的组织者、推动者，将廉政教育纳入干部培训教育计划，倡廉、述廉、学廉、颂廉和释廉有机结合；将廉政教育由纪检监察部门唱“独角戏”变为广大党员干部的“大合唱”，极大地浓厚了廉政文化氛围。
戴中亚说，打造廉洁园区事关园区发展大局，是实力园区建设的题中之义和重要内涵，是园区经济社会保持健康运行发展的前提和保证。党风廉政建设永远在路上，党工委将带头全面落实党风廉政建设主体责任，积极支持纪工委履行监督责任。强化问责，倒逼党风廉政建设“两个责任”落实，已经成为园区发展常态。
来源：红网
作者：涂阳
编辑：刘露
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