时刻新闻通讯员 孙丽芳 赵成波 蔡华波 岳阳报道

　　网格员活跃在大街小巷、社区也有了综治工作中心、政府买单配备高科技探头……2017年，岳阳经开区将夯实治安工作基础作为综治维稳的载体，织密治安“防控网”，守护居民“平安梦”，走出了一条综合治理的特色之路。

　　“发展经济是硬道理，维护稳定也是硬道理。”该区工委书记文春方说，平安是人民幸福安康的基本要求，稳定则是基础保障，要把“平安经开区”建设作为加强和创新社会管理的重要载体和重大举措，打造一个和谐、稳定的社会环境，努力建设人民群众满意的平安经开区。

　　抓住政法基础建设“牛鼻子”

　　2017年上半年，岳阳市委常委、市委政法委书记王小中在该区两度专题调研，推进市中心城区派出所、法庭建设，传达平安创建工作讲话精神。

　　为落实调研讲话精神，该区把政法基础项目建设作为“探索有特色的经开区平安创建之路”的根本举措来抓，牢牢抓住这个“牛鼻子”，成立由该区工委书记文春方任政委，区工委副书记、管委会主任谢春生任组长，分管国土、政法的2名工委委员任副组长的区政法基础项目建设工作领导小组。

　　据了解，全区政法综治项目建设“4所1中心1庭”和区网格化建设总概算达4780多万元，投入大、时间急、工期紧，全区向上争取配套项目资金1200多万元；区财政兜底，所有预算建设资金按三年计划分期按进度拨付到位，有效确保了政法建设项目资金来源，有效破解资金难题。

　　2017年8月30日上午，该区举行政法基础建设项目集中开工暨金凤桥派出所奠基仪式，拉开了全区政法基础建设项目集中开工的帷幕。按照“三年规划、两年完成”的工作目标，着力推进“4所1中心1庭”和“区、乡、村三级综治中心”的政法综治基础项目建设。其中，“4所1中心1庭”是指新建金凤桥派出所、木里港派出所、西塘派出所，改建康王派出所，新建区执法办案中心、岳阳楼区法院康王法庭；“区、乡、村三级综治中心”是指建设区综治中心、通海路管理处综治中心和五个社区综治中心。

　　康王法庭划拨净地8亩，3个派出所和1个执法办案区各划拨净地7亩，均超出全市中心城区派出所、法庭建设规定标准。除当天开工项目外，还有西塘、康王派出所将于2018年开工建设。

　　走进热火朝天的施工现场可以看到：金凤桥派出所、执法办案中心已完成二楼主体建设，木里港派出所、康王法庭已完成土地清表、年度开工……

　　项目建设进展迅速，更令人高兴的是，八字门派出所“三调联动”工作，在公安部现场会得到推广；2017年7月24日，在全市政法工作会议上，经开区做了经验交流，获得了全市政法系统的“点赞”。

　　谢春生透露，全区会把政法综治基础项目打造成“精品”“样板”工程，向市委、市政府和全区人民群众交上一份满意答卷。

　　打通基层综治“最后一公里”

　　在该区综治维稳办的全年工作目录中，网格化、综治中心、“雪亮工程”建设作为全年的重点工作，频频出现。

　　而另一方面，全区的老百姓走在全区的大街小巷，已经逐渐发现了这三个“关键词”带来的变化：区综治中心、通海路管理处综治中心、五个社区综治中心全部建成，实现四联，实现联公安视频网、综治视联网、互联网、网格化平台，公安、司法、民政、信访、劳动等部门各派１名联络员入驻区综治中心，有需求可以“一站式”满足；康王、西塘、金凤桥、木里港4个乡镇（管理处）和其它40个村（社区）全部挂牌、统一标识……

　　全区800多个电子探头联网并入了区综治中心，新安装1000个电子探头，已经列入计划，将投资1200万元，并从公安部门抽调一名技术人员专门从事该项工作，打造“雪亮工程”。

　　如何打通服务群众“最后一公里”？这三项工作就是经开区给出的“答案”。

　　其中，老百姓感受最深刻的是网格化的推广。该区综治维稳办负责人介绍，经开区制订出台全区网格化服务管理工作方案，科学划分网格75个，通过计算机考试、面试、政审、体检等程序，公开招聘20名网格员，将20名“三实”信息协管员实行转岗，从富余村干部中选配35名，共配备75名专职网格员，实现了“一格一员”。网格员每天上午、下午在网格内巡查达3小时，手机上下载APP，及时进行网格信息采集录入。据统计，仅在通海路管理处1个乡级单位1个多月就共采房屋、人口、单位等各类信息4万多条。

　　“小网格铸就大平安”，为构建和打造“平安经开区”发挥了应有的作用。

　　不仅如此，全区的综治维稳工作还实行“三联”责任制——工委领导联乡镇（管理处）、部门联村组、干部联农户，建立领导干部年度综治工作实绩档案和进行年终述综治工作，各乡镇（管理处）、区直和派驻单位年初向区工委书记递交综治工作责任状，在干部调整、评先评优、村（社区）干部换届时都问计于综治部门。一系列措施，为人们的幸福生活保驾护航。

　　社会禁毒成综治工作“名片”

　　出门不怕被抢、上班不怕家中被盗。随着建设“平安经开区”的深入推进，全区群众的安全感得到有效提升。尤其是社会禁毒工作，成为全区综治工作的闪亮“名片”。

　　据了解，经开区、乡镇通过政府购买形式配备社区戒毒康复人员。2017年，收治涉毒特殊病人7人，公安部门共查获吸毒人员57人、强制隔离戒毒26人。通过季度例行检查、专项督查形式，全区社区戒毒（康复）人员管控执行率均保持在85%以上，在多次考核中稳居全市第一。

　　同时，全区落实了社区戒毒（康复）工作“四帮一”措施，实行定期见面、谈话、尿检、照相，排查隐性吸毒人员8人。区禁毒办、公安、卫生、食药等部门对全区使用易制毒化学品、管制“精麻”药品的企业、医院、药房进行了专项检查，对从业人员进行培训。对吸毒人员实行了网格化服务管理，进行了风险等级评估工作，实行一人一档。

　　此外，全区先后组织开展了春节、“6·26”国际禁毒日等重要时节大型宣传教育、“禁毒之声·唱响校园”、禁毒公益歌曲全区传唱、毒品“样品”展示和创建毒品预防教育示范学校、评选优秀教师等一系列活动。在省市禁毒微视频摄影大赛中，经开区有2幅作品获全省二等奖，3幅作品分获全市一、二、三等奖。

　　服务“四大会战”努力为发展护航

　　稳定助发展，平安促和谐。

　　为服务“四大会战”，为全区重点项目营造一个和谐的建设环境，市公安局经开区分局还组织成立了专门巡查队伍，对阻工闹事、强买强卖等扰乱破坏经济环境的行为，露头就打，出现一起，打击一起，整治一起，有力地净化了项目施工环境，确保了工程进度。

　　据统计，2017年以来，市公安局经开区分局共接处警11354起，查处各类违法犯罪案件439起，刑事拘留152人，逮捕108人，移送起诉140人，强制戒毒56人，行政拘留462人，挽回经济损失122万元。

　　全区还先后妥善处置水果市场整体搬迁纠纷等突发事件32起，做到了件件稳控到位，事事处置得当，没有后遗症。通过强化领导“五包一”包案制度、带队赴京赴长驻会、接劝访、值班值守等举措，中央、省、市两会，党的十九大等重要会节实现了进京赴省零上访目标，确保了社会大局稳定。

　　“现在社会治安越来越好，抢劫、盗窃的案件越来越少了。”在该区的大街小巷，城乡居民对安宁、安全的社会环境表示满意。

　　该区还把平安建设的触角延伸到各个行业单位、各种经济社会组织和千家万户，营造了浓厚的平安创建舆论氛围。

　　平安是福，也是一份沉甸甸的责任。岳阳经开区还将继续不断发力，不断强化组织领导，不断完善综治体系，不断创新管理办法，全力维护社会长治久安和持续稳定，让普通百姓感受到实实在在的幸福。