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湘潭经开区系列报道之二：“三个发展”开创产业新格局
湘潭经开区系列报道之三：美丽新城款款来
红网通 讯员 钟泉 湘潭报道
站在新起点的九华，怀揣梦想奋然前行，立志于改善民生，要让九华人民享受到领先周边地区半步到一步的民生产品。如今，正在或将要实施的一揽子民生工程，将为九华百姓铺就小康路，敲开幸福门，确保“住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、困有所济。”九华大地，一幅波澜壮阔的幸福民生画卷正徐徐展开……
社会保障体系城乡全覆盖
今年6月13日，仁伦村的陈锡超一家高高兴兴地搬进了新屋，成为入住石连安置区的第一户。与陈锡超家一样，盼望早日住进新居的征拆群众有很多，如今，他们正抓紧装修，争取年底住进去。
“实行自建安置和两型安置的征拆群众，将于明年上半年全部安置完毕。”区社会事业局相关负责人介绍，目前，我区建了六个安置区，已安置拆迁群众2576户。实行货币安置政策后，我区与19家入区房产商签订房源供应合同，为拆迁群众提供优惠商品房，帮助他们早日安居乐业。这19家房产商预计近两年内可提供4600余套住房。“这完全可以满足未来两年拆迁群众的购房需要。”负责安置的工作人员说。
我区还将根据产业工人对住房需求多元化的特点，加快建设公租房、廉租房等保障性住房，建设一批面积适中、价格低，适应低收入群体购买的经适房和微利公寓，确保居民“进得来、住得下”。
货币安置后，我区实行“即征即保”。在自建和两型安置政策下，还有1.2万余人领取生活保障费，没有购买养老保险。为此，我区将投入数亿元资金，为他们购买养老保险，提高养老生活保障费。
社会救助是社会保障的最后一道防护线和安全网，2011年至今年7月，我区累计为城市、农村低保户、农村五保户发放资金1062.68万元。
九华慈善会成立以来，募集善款2000多万元，共救助困难户437户，发放善款302.61万元。未来几年，我区将不断健全和完善社会保障体系，提升人民幸福指数。
经开区党工委书记喻湘多次强调，经济发展的最终目的是让成果惠及人民群众，要全面发展教育、医疗卫生、文化、城管及公用事业，集聚新城人气，建立完善的公租房建设、管理政策，让九华成为投资兴业的乐园、安居乐业的家园、生态宜居的花园。
公共服务配套水平大提升
胡建芳是大兴村村民，征拆后住进了吉利社区。现在，她每天晚饭后和老公一起骑公共自行车在学府路游玩，十分惬意。
今年以来，我区按照“转型发展、高端发展、创新发展”的理念，改善人居环境，提升人民幸福指数。特别是优先发展公共交通，解决出行难题。目前，区内已开通了三条环区公交线路，有了出租车服务平台与公共自行车租赁系统，园区公共交通发展水平迈上了新台阶。
经开区党工委副书记、管委会主任谭浪表示，我们要争取比其他地区领先半步到一步，让在九华工作、生活的人们享受到比周边地区更好的民生待遇，提高九华人民的幸福指数。“我们要打造文化教育、城市服务的新亮点，率先实现九华区域内公交、WIFI、有线电视免费、十二年义务教育，建立公共自行车租赁系统，提升九华城乡户口的含金量。”
今年以来，党工委、管委会提出引进省市名校资源合作办学，实现优质教育资源城乡共享的战略，着力构建城乡全覆盖的教育网络体系。新九华中学、九华和平小学都将在明年建成投入使用，九华第一个高标准公办幼儿园今年十一月份开班招生……我区还将引进社会力量，合作建设展览馆、图书馆、科技馆、体育馆、青少年活动中心、演艺中心等体育文化配套设施，并免费对公众开放。
下一步，各大社区都将建设集文化娱乐、医疗卫生、老年活动、治安管理、社区服务等功能于一体的社区综合服务中心，大型综合超市、农贸市场、社区综合体育中心等设施，充分满足社区居民的物质和精神文化消费需求。
在医疗卫生方面，我区将构建以大型综合医疗机构为主，专科性、功能性医疗机构为特色，社区卫生服务机构为基础，社会资金办医为补充的医疗卫生服务体系。重点建设好湘潭市中心医院九华基地、湖大九华医学健康中心等大型医疗卫生设施，完善社区医疗卫生设施，满足居民多元化医疗保健服务需求。
“一定要把社区建设搞好，为社区居民提供更加细致、周到的服务。”喻湘书记说，要让包括外来人口在内的所有社区住户都安居乐业、乐在其中。
在家门口创业就业更轻松
朝龙村的姜大嫂文化不高，她没想到，居然也找到了一份薪水不低的育婴工作。原来，她今年六月参加了我区组织的育婴师培训，拿到了上岗证，工作也自然好找了。
和姜大嫂一样参加了我区“富而思进”就业技能培训后，实现就业的有很多。今年，我区人力资源服务中心将完成就业培训2000人，帮助他们掌握一技之长，在家门口轻松就业。
就业是民生之本，我区实施多项举措促就业，每月15日定期举办招聘会，今年上半年就举办综合招聘会12场、专场招聘会4场，提供就业岗位25235个，现场达成就业意向5030人。
在九华，自主创业蔚然成风，一大批创业者带动了更多的九华拆迁群众参与到创业热潮中去。征拆群众富裕之后不是坐吃现成，而是积极寻求创业商机，凭自己的能力勤奋苦干，积累财富。杉山社区的彭志军是九华创业大军中的一员，他初中毕业后，外出打工，学习了厨艺，作为九华第一批征拆户，早在2005年，他就利用自家门面在社区率先开了第一家酒楼，生意不错，日子红火。没有创业的一些人就在家门口就业，因为有公益性岗位、园区企业都为他们提供了很多就业机会。
为了有效促进区内创业、就业工作，我区出台了促进创业、就业的有关鼓励和扶持政策，区内大学生、本地居民及科研人员在创新创业服务中心自主创业，可享受租金、开办费、贷款、税收、创业培训等多种补贴。区内求职者可到九华人力资源服务中心登记就业和失业，可获免费就业技能培训和职业技能鉴定，与园区企业签订劳动合同连续工作1年以上，单位为其缴纳社会保险费的，我区给予每个人就业奖励1000元。另外，如果园区企业吸纳就业人员的，我区也会给予企业安置就业奖励。
在九华，已经形成了一套科学促进创业、就业的帮扶机制，九华人在家门口创业、就业更轻松，真正实现“安居乐业”。
附：【红网评论】
九华人正昂首走在民生大道上
红网评论员：毛开云
这是一个民生时代。关注民生、保障民生、改善民生不是一句空号，而是一种实实在在的具体行动、一项真真切切的伟大工程。
九华人正昂首走在民生大道上。坚持民生优先、发展民生经济、建设民生政府，早已不是百姓的奢求，而是摸得着、看得见、触手可及的梦想已经照进现实的一种理想和追求。
看，湘潭首条绿色公共自行车租赁系统已经在九华启动运营，九华人民出行更加方便快捷；和平小学正式开工修建，九华人民的孩子学有所教有了新的希望；九华还将拿出5亿元，实现全区社保全覆盖；九华资助困难群众建房，解决群众危房问题，集中供养的五保老人吃饭、住宿、医疗不要钱，还有零花钱领；九华为民办实事工程为群众送温暖，仅2012年就花了1.42亿元。……一项项民生工程，散发出醉人的芬芳。
听，湘潭经开区党工委书记喻湘的豪言壮语掷地有声：加快推进城乡统筹，更好服务民生，提高村民幸福感；完善各项惠民政策，让发展成果惠及广大九华人民。湘潭经开区管委会主任谭浪的肺腑之言平实感人：九华将率先在湘潭市实行12年义务教育制，所有适龄青年儿童可免费就读区内公办学校；无论从执政要求上讲，还是从互相支持的关系上讲，我们都应该让园区群众过得越来越好……一句句深情的话语，温暖着九华人民的心田。
民生民生，何谓“民生”？《左传·宣公十二年》中说，民生在勤，勤则不匮；孙中山给“民生”下了这样的定义：民生就是人民的生活——社会的生存、国民的生计、群众的生命。时至今日，民生还应包括生活质量、幸福指数、快乐元素、公平正义等。民生是幸福，民生是快乐，民生是公平和正义。
拆迁和安置一向是老大难问题。而为了让拆迁群众享受到九华的发展成果，九华对被征地农民实施了三种安置政策。“实行自建安置和两型安置的征拆群众，将于明年上半年全部安置完毕。”九华社会事业局相关负责人的话，既让九华拆迁群众吃下了一颗定心丸，更让九华全体人民看到了“公平正义比太阳还光辉”的现实。
法律是保障公民正当权益的最后一道防线。法律不公，人民哭天无路、深恶痛疾。九华依法治区，营造风清气正的发展环境和法治环境——建立健全服务经济建设快速反应机制，严厉打击经济领域和侵害企业利益的违法犯罪；以“一创带六创”创新法治工作模式，区管委会创建“依法决策示范领导班子”顺利通过市验收并荣获称号……依法行政、依法办事深深扎根于九华领导心中，不管九华人民遭遇什么艰难险阻，法律都会九华人民撑起公平正义的“保护伞”。
十年磨一剑。湘潭九华经开区经过10年发展，曾经的荒芜土地，变成了如今耀眼的高科技工业新城。处于“二次创业”的湘潭九华经开区，已经确定转型发展、高端发展和创新发展的思路，已经把建设美丽新九华作为全体九华人的奋斗目标。“人民的幸福是执政者最大的追求”，九华人民的未来充满无限希望。
十八届三中全会已经召开，全面深化改革是会议主题。发展是硬道理，改革才能发展。湘潭九华经开区正带领九华人民走在一条发展的路上、改革的路上、民生的路上、幸福的路上、公平正义的路上。发展不停步，改革不止步。民生无小事，事事皆民生。沐浴着十八届三中全会的东风，九华将更加注重改革，更加注重让发展成果更多更公平惠及九华人民。为此，九华人民完全有理由期待：未来的九华，民生味道更浓，民生分量更重，民生步伐会越迈越稳健、越迈越坚实，民生道路会越走越宽广、越走越光明。同时，一个更加注重幸福感、更加注重快乐、更加注重公平正义的民生九华，正在湘潭大地崛起，正在稳步走近九华人民、走进寻常百姓家。
文/毛开云
来源：红网综合
编辑：汤琴
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